为切实做好2021年市政协调研协商工作,充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平,特制定2021年重点协商活动计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及省委、市委全会精神,聚焦市委、市政府中心工作,完善协商议政的内容和形式,坚持在建言资政和凝聚共识上双向发力,为“精致城市·幸福威海”建设贡献政协智慧和力量。
二、协商议题和形式
坚持围绕中心、服务大局,紧扣党委政府中心工作、紧扣民生现实需求、紧扣改革热点难点问题,确定2021年重点开展10项调研、协商活动。
(一)专题议政性常务委员会会议。共2项议题。
1.实施制造强市战略,构建现代产业体系。
2.树立大健康理念,培育大健康产业。
围绕以上议题,分别召开市政协专题议政性常务委员会会议,进行协商建言,形成建议案,为市委、市政府科学决策、精准施策提供参考。
(二)专题协商。共8项议题。
1.实施创新驱动,促进高质量发展。
2.打造联结国内国际双循环重要枢纽城市,高质量融入新发展格局。
3.促进跨境电商跨越式发展。
4.发展农村土地股份合作社,壮大农村集体经济、促进农民增收。
5.优化人才环境和服务体系,激发人才创新创业活力。
6.以基本公共服务均等化推进城乡一体化发展。
7.加强社会信用体系建设,助推城市治理效能提升。
8.实施社区和居家适老化改造工程,积极应对人口老龄化挑战。
专题协商由市政协各专门委员会牵头组织,具体形式由各专门委员会根据议题内容,以提案办理协商、对口协商、界别协商、基层协商、视察调研等形式进行。
三、组织实施
一是精心组织。落实协商议题承办委室,明确责任分工和完成时限。各承办委室要切实发挥牵头抓总作用,制定详尽的协商工作实施方案,对参加协商的部门和人员范围、调研的组织、协商的形式和流程、成果转化等作出安排。探索建立政协协商与民主监督的协同机制,将重点调研、议政协商、提案督办结合起来,提高协商民主的质量和效率。
二是发挥委员主体作用。各承办委室根据审议通过的年度重点协商工作计划,组织委员结合自身工作实际、专业特长和界别划分等情况,报名申请参与协商活动。参与协商的各委员要围绕协商议题认真调研论证,积极建言献策,在政协专门协商平台上展现作为、展示风采。
三是深入开展调研。坚持不调研不协商、先调研后协商。各承办委室要制定周密的调研工作方案,组织力量开展集中调研,摸清议题所涉工作的基本情况、存在的突出问题和困难,研究提出解决问题和困难的对策建议,为议政协商奠定坚实的基础。提倡与各民主党派、工商联、智库专家及区市政协联合开展调研,形成调研合力,更好地倾听民声、汇聚众智。
四是加强协同配合。市政协各委室要加强沟通协调,落实分工责任,为委员履职、知情明政做好服务工作,保障协商工作有条不紊推进。