自2003年7月青州经济开发区建设指挥部挂牌成立，至今已经走过了五年的历程。经过五年的建设和发展，如今的青州经济开发区，已成为全市工业经济的隆起带、招商引资的重要平台和城市建设的次中心。适逢青州经济开发区成立五周年之际，2008年7月6日，又一令人振奋的喜讯传来：在第八届全国县域经济科学发展理论研讨会上，青州市以第87名的成绩，重新跨入全国县域经济百强县行列!青州重进百强，也是对经济开发区发展的充分肯定。可以说：青州经济开发区的崛起，带动了青州工业经济的振兴，促进了青州经济社会的又好又快发展。

决策政策篇：科学发展、率先发展、和谐发展

时间追溯到5年前：为充分发挥开发区在经济发展中的核心作用，构建青州经济发展的重心，加快全市经济社会发展，2003年7月，经市委十届二次全委(扩大)会议研究，决定在原王母宫工业园区的基础上，成立青州经济开发区新区建设领导小组，领导小组下设指挥部，具体负责青州经济开发区新区的建设管理工作。2003年7月12日，青州经济开发区新区建设领导小组指挥部在原王母宫镇挂牌办公，标志着青州经济开发区新区的正式成立。

青州经济开发区建设正式启动后，青州市委、市政府高度重视，把开发区建设作为实现全市经济社会又好又快发展的重要措施来抓，不断加大基础设施投入，相继出台了“项目向开发区集中、企业退城进园”等一系列优惠扶持政策，强力推进青州经济开发区健康、快速发展。至2003年底，先后有龙星布业、巴夫特肥料、天源化工、骏蔚化工、八起食品等67个投资过千万元的项目落户开发区，项目总投资达27.4亿元，其中过亿元的项目6个，5000万元以上的11个，开发区建设实现了良好开局。

2004年、2005年，开发区进入快速发展的时期，工业项目接连落户，各项经济指标高速增长。到2005年底，已有120多个项目落户开发区，限额以上企业发展到30家，全年实现工业增加值6.2亿元，增长28.5%;实现工业销售收入17.01亿元，利税1.97亿元，分别增长31.8%和32.9%;地方财政收入首次突破1000万元，达到1091万元，增长38%。

2006年以来，新一届市委、市政府继续把开发区建设作为加快工业振兴步伐的重要手段来抓，把经济开发区建设列入全市“一城四区六大基地”的全市总体发展规划，进一步理顺管理机制，创新领导方式，设立了青州经济开发区管委会，落实加快开发区发展的各项优惠政策，推动了青州经济开发区又好又快发展。仅从财政收入一项经济指标，就可以感受到开发区蓬勃发展的生机和活力：2006年，实现财政总收入4998.7万元，地方财政收入1812.7万元，分别比2005年增长124.3%和66.2%;2007年，完成财政总收入9675.2万元，地方财政收入2823.1万元，比2006年增长93.6%和55.7%。2008年上半年，已完成地方财政收入1737万元，占全年任务的51.1%，预计2008年将实现财政总收入1.5亿元，地方财政收入3500万元。开发区已经成为青州市最具发展活力的经济区域。

基础设施篇：高起点规划、高标准建设、高水平管理

“规划是第一资源”。开发区管委会坚持规划先行，根据全市总体规划的要求，聘请北京、上海、青岛等地的知名专家和专业规划设计人员，按照产业区、科研区、住宅区、服务区、物流区分工合理，功能齐全的要求，对68平方公里的经济开发区进行了总体规划设计，特别是对21平方公里的起步区，进行了分类详细规划，达到了“土地集约利用、功能分区明确、基础设施完备、内部环境优美”的要求，提升了开发区规划的水平和档次，提高了开发区的承载力。

在基础设施建设方面，前期主要以政府投入为主，突出道路建设、供水排水、供电供汽、绿化美化等重点，形成经济开发区发展的框架。2003年，开发区内的东方北路、工业北路、时代一路、时代二路和中心路等主要道路的拓宽硬化工程相继完工;2004年，主要进行了工业路北段、时代二路东段、东方东一路、东方西一路等五条道路的拓宽硬化，开发区内道路与东红高速公路连接线、青垦路和309国道、市新北环路共同构成了开发区“九纵八横”的道路网络，其后，又相继进行了金顺路、时代三路、中心北一路、小项目区道路的拓宽改造，形成了开发区“网格化”布局，开发区内基本上实现了“七通一平”的目标，为项目落户创造了条件。在道路建设的同时，对绿化、路灯、供电线路、供排水管网等基础设施进行了配套。2006年，建成了日处理污水5万立方的开发区污水处理厂，一期工程日处理污水2万立方，于2006年12月投入运营。截止目前，开发区21平方公里的起步区已先后投入基础设施建设资金2.6亿元，开发区内道路总长度达80.9公里，安装路灯1700盏，铺设各类管网130公里，绿化面积115万平方米。

2007年，总投资1.5亿元的东红高速公路连接线提升改造工程全面完成，2008年，青州北路、青垦路拓宽改造工程、胶济铁路新客运站建设工程等全市重点工程相继在开发区开工建设，目前，青州北路已建成通车，新客运站已于7月20日正式启用。这些全市重点工程的建设，进一步提升了开发区的基础设施档次，拓展了开发区的发展空间。

为解决开发区配套设施滞后、服务功能不全的问题，青州经济开发区在青州路东侧、东方路西侧、309国道以北、时代一路以南区域内规划建设了开发区综合服务区。该综合服务区总占地面积2366亩，规划总建筑面积150万平方米。自2007年4月份开始，仅用3个月的时间，对开发区综合服务区内的四个村庄进行了拆迁，共拆迁住宅房屋1186户，沿街营业房58户，各类企业70余家，拆迁建筑总面积36万平方米。在服务区建设方面，坚持“政府主导、市场运作、社会参与”的运作模式，通过招商引资、银行融资、企业投资等多种方式，保证服务区建设的投入。2007年7月24日，服务区安置区顺利奠基，目前，总建筑面积23万平方米的安置区建设工作进展顺利，50幢安置楼主体工程已基本完工;占地200亩的开发区中学已经开始动工建设;医院、托儿所、宾馆酒店、高档写字楼等综合配套设施项目的招商工作正在洽谈中。

在加快基础设施建设的同时，开发区专门成立了规划办、执法中队、路灯管理所、环卫所等管理服务机构，配备了专门人员和车辆，加大基础设施管护力度和执法管理力度，坚决杜绝违法建设、乱搭乱建等现象的发生，保证了各项规划的落实。

企业发展篇：规模化、产业化、科技化

开发区成立以来，指挥部和管委会坚持和树立科学发展观，在项目引进上，建立项目质量评价体系，严格按照国家产业政策，全面落实环保、安全等措施，加大进区项目的筛选力度，注重发展高技术、高效益、低污染、低能耗的“两高两低”企业，不断提升优化进区项目结构，实现了进区企业数量的增长和质量的提升。

企业规模不断扩大。开发区成立之初，5000万元以上的项目算是大项目，如今，投资亿元以上的项目比比皆是：投资2.5亿元的振华化工有限公司、投资1.1亿元的颐中实业有限公司、投资2亿元的建富齿轮有限公司、投资2.5亿元的金城宏业沥青有限公司等已建成投产。目前在建项目中，投资10亿元以上的1个，投资过5亿元的2个。港天物流保税区项目总投资20亿元，一期工程投资1.8亿元，已于2007年12月份建成运营，目前正在建设的二期工程，投资3.5亿元;投资8000万美元的青能动力、投资5.2亿元的博奥碳黑项目、投资2.6亿元的圣威尔工贸有限公司、投资1.5亿元的香港南顺面粉项目、投资1.5亿元的泰莱石油设备等重点项目正在紧张建设中。截止目前，青州经济开发区现有企业达到257家，其中规模以上企业66家，投资过5000万元的项目86家，过亿元的项目24家。

企业效益不断提高。2003年底，开发区工业销售收入为17.2亿元，到2007年底，实现工业销售收入80亿元，比2003年翻了两番。规模以上企业从2003年的21家增长到66家，2007年规模以上企业共实现销售收入46.5亿元，利税2.82亿元，利润1.79亿元，分别比2006年增长106%、95.5%和78%。

产业化程度不断增强。全市“三大主导产业”中，机械加工、石油化工两大产业主要分布在开发区，开发区已成为机械加工制造业的重要基地。高科技产业也异军突起，光电一体化、新型材料、精细化工等高新技术项目纷纷落户，开发区企业的产业链被不断拉长，经济结构和项目结构得到明显优化提升。

管理服务篇：“一切为了企业发展”

走进经济开发区管委会办公楼，一幅标语十分醒目：“投资者是上帝、引资者是功臣、公务员是公仆”，这是开发区管委会强化服务措施，营造良好发展环境的真实写照。“一切为了企业发展”的理念已成为开发区干部群众的自觉行动。

2008年2月，投资8000万美元的青能动力项目落户开发区。为保证该项目顺利落户，开发区确定专门包靠领导，实行全程跟踪服务，积极帮助企业办理项目立项审批、规划等有关手续;在青能动力项目土地调整过程中，开发区管委会专门组织工作组，深入村户做好群众思想工作，在20天左右的时间内，调整项目用地400余亩，使项目顺利开工建设。目前，开发区已经形成了较为完善的服务机制和工作流程，从项目立项到规划设计、从项目用地到建成投产的各个环节，都有专门领导包靠，专人负责，实行“一条龙”服务，尽力为投资者提供全方位服务，营造了开发区良好的服务环境。许多企业在开发区实现了“当年立项、当年建设、当年投产”，昌时摩托、澳新农化等落户企业自立项到投产，仅用了三个月左右的时间，创造了企业落户的“百日”速度。

为提高开发区企业的管理水平和企业家素质，开发区经常邀请专家、学者举行培训、讲座，组织企业参加各种会议、培训活动，努力打造一支懂经营、会管理、有社会责任感的企业家队伍。2008年5月31日，青州经济开发区企业家协会成立，共有89家开发区企业成为协会会员单位。该协会的成立，对于加强企业之间、企业与政府之间的沟通交流，实现行业自律和信息、资金等资源共享，加快开发区企业发展，具有十分重要的意义。在协会的积极组织和会员企业的带动下，各企业加强协作交流，增强了凝聚力和发展活力。在今年支援四川地震灾区“抗震救灾”活动中，开发区企业共计捐款100余万元，展现了开发区企业的良好社会形象。

几分汗水，几分收获，青州经济开发区这片热土，处处充满着活力，焕发着生机。经济开发区五年的发展历程，折射出青州经济社会又好又快发展的轨迹。新的辉煌，新的起点，青州经济开发区将以青州“重进百强”为契机，以建设“省级高科技示范园区”为目标，进一步凝心聚力，开拓创新，努力实现开发区经济社会又好又快发展，为建设“三名一强”新青州做出新的更大的贡献。