近日，山东省发布关于推进石化产业调结构促转型增效益的通知，力图加快推进石化产业调结构促转型增效益，提高石化产业的高端化、基地化、智能化、绿色化发展水平。

山东是全国第一石油化工大省，仅看炼化能力，山东省的镰鼬能力仅次于美国休斯敦和日本东京湾。但同时，山东石油炼化产业产品长期集中在上游，真正高端的石化产品如芳烃、烯烃等并不多。同时，山东石化产业在安全生产和节能环保等方面仍存在不足，石化企业布局散乱的现象较为严重，全省石化行业的安全转型升级势在必行。

《通知》指出，以各类化工园区、龙头企业为带动，以创新驱动为引领，以重大项目建设为支撑，积极推进产业供给侧结构性改革，调整优化产业布局，拉长延伸产业链条，加快构建上中下游密切衔接、配套完善、具有自主知识产权支撑的石化产业体系，推动我省由石化产业大省向石化产业强省转变。

未来，山东将严格控制炼油、轮胎、尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等过剩行业新增产能，对违规新增产能项目，各市、县(区)政府及相关部门和金融机构不得办理土地(海域)供应、能评、环评和新增授信等业务。对符合政策要求的先进工艺改造提升项目，实行等量或减量置换。所有化工类新建、改扩建项目核准或备案按照《山东省化工产业安全生产转型升级行动总体方案》(鲁厅字〔2017〕43号)要求执行。所有化工类项目备案权限上收到市级政府投资主管部门，原则上不再核准或备案固定资产投资额低于3亿元(不含土地费用)的新建、扩建危化品项目。

为了达到产业升级的目标，山东将综合利用安全环保节能等法律手段和差别化电价、水价等经济措施，依法停产、整顿达不到安全、环保要求的石化企业，关停退出使用《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》淘汰类工艺技术与装备的产能。充分发挥市场优胜劣汰竞争机制和倒逼机制，鼓励开展并购重组。

同时，我省将促进传统石化向精细化工、新型化工转变。支持利用清洁生产、智能控制等先进技术装备对现有炼化装置进行改造提升。鼓励炼油企业建设加氢裂化、连续重整、异构化和烷基化等清洁油品装置，大力发展炼油深加工。开展现代煤化工关键技术产业化升级示范，促进煤炭资源清洁高效利用。加快实施化工新材料创新发展工程，增强产业核心竞争能力。加快推动物联网、大数据、电子商务和智慧物流在石化领域推广应用。支持在石油化工、盐化工、橡胶轮胎、海洋化工、煤化工等重点产业，开展智能车间、机器换人示范推广。

《通知》中提到，山东将坚持“扶持一批、整合一批、转型一批、淘汰一批”，调整优化产业布局，促进规模集约化、产业园区化、炼化一体化发展。依托骨干炼化企业和临港区位优势，重点打造一批炼化产业集群和产业园区。支持位于城区的炼化企业加快实施“退城入园”搬迁改造。支持基础条件较好的区域，开展石化产业基地规划或乙烯、芳烃等项目前期工作。加快推进原油输送管道和港口仓储、原油码头、铁路专用线等规划建设。支持炼油企业加快建设零售终端网络。