山东墨海生物科技有限公司董事长刘宗银介绍:“以前怎么也得半年,规划许可的这几个证,像接力赛一样,一个证办完了,等公示期结束,进入下一个程序办下一个证,今天一天都拿到了,大大节约我们时间。”
这种变化源自山东正在推进的“一次办好”改革。作为新旧动能转换的先行区,济南市出台工程建设项目“拿地即开工”审批模式,规定政府审批时间不超过15个工作日。济南济北经济开发区综合服务部部长赵延军说:“同步受理了立项、环评、图纸审查、方案审查等多项手续,从以前的4*100米接力赛,变成现在百米冲刺跑,同步起跑,同步办理,一次办成,一次办好。”
近一年来,济阳下放了97项审批权限至济北经济开发区,今年新签约项目合同引资额439.2亿元,其中过十亿元的项目8个,过百亿的2个。济南济北经济开发区党工委副书记、管委会副主任李庶森对记者说:“突破一些旧有的壁垒,在项目审批、用人分配、招商引资等方面先行先试,创新工作方式,争做全市新旧动能转换先行区的排头兵。”
作为承载项目的主体,山东162家省级以上开发区都进行了审批流程再造。潍坊滨海经济技术开发区实行党政大部制、全员聘任制、市场化薪酬分配改革,推行“一窗受理、一门办理、一章审批、一次办好”;兖州工业园实施“政企合作”园区开发运营机制,采取“量身定做,一企一策”,支持企业产业园建设;烟台经济技术开发区构建全员招商、专业招商、市场化招商“三位一体”机制 ,加快先进制造业发展壮大;青岛实行“区中园”模式,打造中德生态园,加快建设中英产业园,形成对外开放新高地。
山东省商务厅开发区管理处副处长满其伟说:“推动最优质的资源向开发区集聚,最有效的政策向开发区倾斜,最优秀的人才向开发区集中,打造体制改革的试验区,对外开放的先行区,新旧动能转换高端产业的集聚区。”
山东省经济园区聚焦“十强产业”,推动高质量招商引资,目前已形成百亿级产业集群222个,千亿级产业集群7个。