为进一步深化产业链精准招商,培育形成具有较大产业规模、较强产业关联度的产业链条,推动我县产业升级发展,助力产业兴县、新型工业化强县建设,经县委、县政府研究同意,特制定本实施意见。
一、目的意义
产业链精准招商是以培育产业集群为目标,以产业竞争力精准分析为基础,以“建链、补链、延链、强链”为重点,以招大引强为着力点,推动产业链攀升和价值链提升的一种招商引资新模式,是推动高质量发展的一项战略举措。全面实施产业链精准招商工作,有利于充分发挥有效市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥有为政府的产业政策导向作用,为扩大有效投资和提高供给体系质量奠定坚实基础。
二、总体思路
按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念,坚持以“育龙头、补链条、建平台、保要素、强集群”为路径,以创新思维、创新方式做好“优”和“扩”两篇文章,积极对标国际先进,瞄准标杆型企业,大力实施“建链、补链、延链、强链”工程,精准招引产业链引擎性项目,加快推动产业链转型升级,为全县经济社会发展注入强劲动力。
三、工作目标
(一)提升集群规模
立足促进优势特色产业集群化、链条化发展,结合我县主导及优势产业,全力打造新材料、健康医药、电子信息、先进装备制造、现代农业等核心产业集群。力争到2023年,新材料产业产值突破200亿元,健康医药产业产值突破50亿元,电子信息、先进装备制造产业产值均突破15亿元,现代农业产业集群产值达到百亿规模。
(二)铸强产业链条
聚焦含氟新材料、硼材料、聚醚新材料、健康医药、医疗器械、半导体芯片及元器件、装备制造、现代农业等重点产业链,依托飞源化工、华元新材料、隆华新材料、金洋药业、立新制药、宝乘电子、透平新能源、正域农业等企业,开展以商招商和产业链招商,着力招大引强,在招引国内“头部”企业上实现突破。
四、招引方向和工作重点
聚焦省“十强”和我县新材料、健康医药、电子信息、先进装备制造、现代农业等产业作为主攻方向和发力点,主动链接高端资源要素,大力引进产业链上下游配套的优质项目。
(一)新材料产业集群
1.含氟新材料产业链
(1)发展定位。以高青化工产业园为发展载体,立足现有产业基础,重点发展含氟新材料产业链(集群)。依托飞源化工、飞源气体、飞源新材料等企业现有氟化工基础和产业链条,重点发展环保制冷剂、含氟聚合物和制品以及含氟精细化学品,延伸发展含氟高端产品,着力构建含氟新材料全产业链条。
(2)对接企业。重点招引目标为三爱富、中化集团、多氟多、巨化集团、杜邦、霍尼韦尔、阿科玛、大金等企业。
(3)链主企业。淄博飞源化工有限公司。
(4)沿链企业。淄博飞源化工有限公司、山东飞源气体有限公司、山东飞源新材料有限公司。
2.硼材料产业链
(1)发展定位。以华元新材料为带动,推进华元新材料36万吨/年硼酸新材料项目尽快投产达效,迅速释放硼酸、硝酸钠、四水八硼酸钠、硼砂、氮化硼、硼酐等主打产品产能,力争2022年销售收入达到18亿元规模。并依托华元新材料18万吨/年硼酸产能,下游招引碳化硼、元素硼、硼纤维素等沿链项目。
(2)对接企业。重点招引目标为金玛硼业集团、埃克诺新材料、大连兆科生物等行业龙头企业。
(3)链主企业。山东华元新材料有限公司。
(4)沿链企业。山东华元新材料有限公司。
3.聚醚新材料产业链
(1)发展定位。以隆华新材料为发展载体,立足现有聚醚多元醇生产装置,发展聚氨酯材料产业链。重点发展环氧丙烷、苯乙烯、丙烯腈、环氧乙烷等聚醚上游原料产业链,延伸发展家居海绵发泡、汽车模塑座椅、体育地坪铺装、服装鞋材、防水涂料、粘合剂等聚氨酯下游材料全产业链条。
(2)对接企业。重点招引目标为山东金岭、山东滨化、华—10—泰、三岳、加佰加、梦百合、高裕(家居海绵)、东方雨虹、江苏凯伦(防水涂料)等企业。
(3)链主企业。山东隆华新材料股份有限公司。
(4)沿链企业。山东隆华新材料股份有限公司。
(二)健康医药产业集群
1.发展定位。以黄河三角洲药谷为发展载体,依托金洋药业、立新制药、侨牌集团、恒智医创、一美生物等现有骨干企业,重点发展生物制药、医药制剂、医疗器械、医美健康四大板块,着力建设成为淄博市新医药产业制造核心功能区。
2.对接企业。重点瞄准威高集团、苏州林华等龙头企业,做大做强医疗器械产业;瞄准济川药业、神威药业等中药生产龙头企业,加大与省农科院的合作,打造中药提取产业园;重点关注展望药业、上海华谊、国药集团、丽珠集团、礼来、辉瑞、阿斯利康等国内外知名企业;关注新华医疗等行业龙头企业的配套布局;结合医疗器械企业的迁址半径,重点关注山东周边城市,探索挖掘江浙沪企业。
3.链主企业。山东金洋药业有限公司、山东立新制药有限公司。
4.沿链企业。山东金洋药业有限公司、山东立新制药有限公司、山东侨牌集团有限公司、山东恒智医创医疗器械科技有限公司、山东一美生物科技有限公司、山东海邦制药有限公司、淄博恒舟铝塑包装材料有限公司等。
(三)半导体芯片及元器件产业链
1.发展定位。以电子信息产业园为平台载体,抢抓5G产业发展重大机遇期,做强做大电子器件、封测设备等5G产业链上游产业。支持宝乘电子TO、SMD系列元器件封测项目尽快落地,加快诚冠电子新材料5G低介质电子基布项目建设,尽快达到年产5000万平米5G低介质电子基布规模。
2.对接企业。重点瞄准珠三角、长三角等电子信息产业发达地区,对接三星、日月光、SK海力士、美光科技、德州仪器、东芝、西部数据、恩智浦、华达微电子、海太半导体、长电科技、矽品、通富微电、京元电子、华天科技、富士通微电子、晶方半导体、气派科技、华润安盛科技等企业。
3.链主企业。山东宝乘电子有限公司。
4.沿链企业。山东宝乘电子有限公司、山东诚冠电子新材料有限公司、山东晨旭半导体科技有限公司、山东治源电子科技有限公司、山东金慧融智网络科技有限公司、山东华汇数据服务有限公司、山东华弘网络技术有限公司。
(四)先进装备制造产业集群
1.发展定位。围绕透平新能源建设隔板、叶片等汽轮机核心零部件的研发、制造、总装、调试基地,打造节能装备板块,重点围绕渤海活塞做大活塞产业,打造智能装备制造板块,围绕美生热能打造热能开发技术装备生产研发基地,做大热能开发装备板块。到2023年,以新能源及装备配件为主的装备制造产业培育初具规模,推动装备制造规模企业实现智能化、绿色化、高端化转型。
2.对接企业。重点招引目标为中化集团、比亚迪、吉利、北汽新能源、兰石集团、江苏金石、宝鸡石油机械、中核苏阀等企业。
3.链主企业。山东透平新能源科技有限公司、淄博渤海活塞有限责任公司。
4.沿链企业。山东透平新能源科技有限公司、淄博渤海活塞有限责任公司、山东美生热能科技有限公司、山东翔天重工科技有限公司。
(五)现代农业产业集群
1.农产品深加工产业链
(1)发展定位。以正茂农业产业园为发展载体,依托高青县丰富的国家地理标志农产品优势,重点发展农产品深加工产业链(集群)。建立较为完备的产前、产中、产后全产业链系统,形成农产品精深加工、商贸及仓储物流完整的产业链,整合旅游观光等资源,推动农业产业链上伸下延,着力打造华东地区最大的农产品精深加工产业集群。
(2)对接企业。重点招引目标为中粮集团、新希望、首农、正邦集团、九三粮油、香驰控股、北京二商、龙大食品、良品铺子、中国科学院、中国农业大学等企业和高校。
(3)链主企业。山东正域农业发展有限公司。
(4)沿链企业。山东正域农业发展有限公司。
2.农产品仓储及智慧冷链物流产业链
(1)发展定位。以冷链物流为核心,建设一个涵盖科技、物流、仓储、电商、供应链金融等领域全方位综合性农产品冷链物流中心。实现农产品全业态覆盖和一站式采购,提高生鲜农产品的仓储保鲜能力,有效推进鲁中地区冷链物流资源的一体化整合,成为山东省乃至京津冀农产品稳定供应的“城市大冰箱”。规划打造阿里-纽澜地数字大牧场和动物蛋白产业基地,建设优质高青黑牛全产业链产业集群,打造全国首家肉牛一二三产业融合发展示范园区。依托与盒马的合作,借助其全国一二线城市布局,扩大高青农产品产品覆盖面。
(2)对接企业。重点招引目标为顺丰速运、韵达集团、京东物流、中国冷链、上海光明领鲜、易冷集团、荣庆物流、青岛怡之航、阿里巴巴、新发地等企业。
(3)链主企业。山东正域农业发展有限公司、山东新天地黑牛集团有限公司。
(4)沿链企业。山东正域农业发展有限公司、山东新天地黑牛集团有限公司。
五、保障措施
(一)建立工作机制。对现有产业链上的重点企业进行再调研、再摸底,进一步完善产业链图谱,明确发展重点及招引方向,做到有的放矢。实行高青县产业链“链主制”“链长制”,发挥好“链主”“链长”作用,加大以商招商力度,与“链主”企业签订招商协议,积极引进产业链上下游企业。精准对接目标企业,建立产业链招商引资项目储备库,实行每月一调度、一通报制度,对有明确对外投资的项目由县领导顶格接洽。建立招商引资项目联席会议制度,针对招商引资项目前期谋划、考察、洽谈、签约、建设、运营、管理全过程中遇到的困难和问题,召集县“双招双引”工作领导小组相关成员单位和园区、属地及时研究,协调推进,重大问题由县主要领导顶格推进。
(二)健全服务保障。牢固树立“店小二”“保姆式”服务理念,对标学习深圳,以“一号改革工程”为统领,优流程、减材料,全面创建“无证明城市”,持续深化投资项目“1+N”审批制度,加速推进招商项目落地进程。引导要素资源集聚,优先保障产业链重点企业和重点项目要素需求,着力解决资金、能源、土地、用工、技术、运输、原料等各方面困难问题,努力营造重商、亲商、友商、稳商最优投资氛围。
(三)制定更优政策。学习借鉴省市及其他先进地区的政策体系优势,依据我县产业规划布局,在招商引资用地保障、资金扶持、金融支持、科技创新、人才服务、行政审批、门槛准入等方面制定更优惠政策,并及时兑现。
(四)加强舆论宣传。举办招商引资现场会、推介会、高层次高峰论坛等活动,开展产业链精准招商项目对接、宣传推介,提高知名度。充分发挥主流媒体、自媒体作用,突出产业链精准招商的战略谋划、试点示范的典型模式、引擎性项目盯引落地、营商环境优化等宣传,不断扩大影响力。及时发布产业链精准招商动态信息,积极营造良好的舆论氛围。