今年(2010年)是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济方式的关键一年,市委、市政府将2010年确定为“全面提升年”是建设生态型强市名城实现新跨越的战略之举。作为聊城嘉明经济开发区来讲,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入学习实践科学发展观,按照区委、区政府的总体要求,围绕嘉明开发区的总体目标和经济社会发展全局,以“创新发展理念、提升服务效能、优化投资环境、狠抓任务落实”为主题,着力推进经济总量、投资水平、承载功能、民生服务、生态环境机关效能、党的建设等全面提升,力争开发区各方面工作都跨上新的台阶。6月24日,聊城嘉明经济开发区党委书记邵洪涛在接受记者采访时如是说。

邵洪涛介绍说，从2007年的“谋划年”，2008年的“落实年”，到2009年的“项目突破年”，开发区始终按照市委、市政府的部署要求，以开展“项目突破年”活动为着力点，努力克服金融危机带来的不利影响，各项经济指标继续保持了较高的增长速度。当前，开发区正处于健康快速发展的关键时期，处在一个总量膨胀、质量提升的关键点上。面对后金融危机时代复杂严峻的经济形势，要实现又好又快发展，就必须把“提升”贯彻到每项工作中去，努力实现“七个提升”。

经济总量提升。首先继续加大实施项目带动战略，抓好重点项目建设。围绕签约项目抓开工，开工项目抓投产，全力以赴加快项目建设，完善项目推进机制，对在建项目、拟建项目，明确项目建设内容、建设工期、完成时限、责任单位和责任人。其次是抓好现有企业规模壮大。对开发区现有企业加强政策引导和扶持。引进先进的经营管理理念，使企业家进一步解放思想、开阔眼界，树立干大事、创大业的意识，促其膨胀发展。强化科技创新，重点扶持骨干企业的技术中心建设。强化管理服务，继续营造“亲商、安商、富商”的良好氛围。

投资水平的提升。开发区要围绕龙头大项目做文章，下大力气招引科技含量高、投资强度高、项目产出高和产业辐射带动能力强的“三高一强”项目，把主要精力放在大项目的引进与建设上，紧密联系上级业务主管部门及行业主管部门，采取积极有效措施，挖掘大项目信息源，进一步扩大大项目储备库;瞄准珠三角、长三角、青烟威和日韩、港澳台等重点区域，捕捉商业信息，主动联系洽谈，积极承接产业转移;充实招商力量，整合招商队伍，不断提高招商引资的力度和水平，完善开发区招商引资激励机制，通过走出去、请进来，采取会展招商、中介招商、企业招商、网上招商等形式，努力提升招商实效，全年确保招商引资到位资金增长30%以上。

承载功能的提升。按照“功能配套、适度超前、提升档次”的要求，不断加大投入力度，全面加快以水、电、路、汽、热等企业赖以生存的生产要素为重点的基础设施建设，不断完善配套设施和功能。完成站前北街两侧绿化工程和5条道路的高压线路改造。督促加快供水、天然气管道铺设进度，加快供热管线铺设规划，确保尽快达到供热、供气、供水条件。积极争取落实建设资金，开工建设沿周公河排污管道，彻底解决辖区企业排污问题。按照整体规划，落实嘉和路至京济路住宅规划区内的中小企业搬迁工作，并做好该区域的商住开发。加快城市化进程，促进城市、农村协调发展。搞好站前北街两侧的商贸开发，加快白洼旧村改造、香格里小镇、水岸新城居住小区建设进度，启动周公河以东居住区建设，经过3-5年的建设，努力打造融居住、商业、休闲于一体的高品质生活社区。

民生服务的提升。牢固树立“多做雪中送炭的事情”的理念，切实抓好改善民生的各项工作，让开发区群众共享改革发展的成果。一是进一步完善社会保障体系。扎实做好新型农村合作医疗保险、新型农村养老保险工作，做好农村劳动力转移和劳动技能培训，积极探索建立失地农民的最低生活社会保障制度，解决村民的生存发展、看病就医和老有所养问题，不断提高生活水平。二是加快发展各项社会事业。积极争取上级支持，规划建设中心小学与卫生院，结合商住开发，加强文体娱乐基础设施建设。三是突出抓好信访、社会治安综合治理、安全生产等各项工作。

生态环境的提升。按照建设生态文明区的要求，抓好保护生态环境工作。巩固和发展“海河迎检”的良好成绩，借鉴先进开发区的经验做法，建立完善保护生态环境的长效机制。切实搞好节能减排，认真落实有关政策，加强考核监督，突出抓好重点企业的节能降耗和循环利用，确保完成节能降耗减排各项约束性指标。

机关效能的提升。要继续开展“抓作风、促落实”活动，强化速度意识，狠抓干部作风转变。一定要增强加快发展的责任感，以时不我待、只争朝夕的精神，扑下身子抓落实，凝心聚力抓落实，力求做到“踏石留印、抓铁有痕”，一级抓一级，层层抓落实，以真抓实干促进工作上水平、发展见实效。每一名干部职工都要切实转变作风，在发展中找准自己的位置，做好自己的工作，大力营造春天般的发展环境。

党的建设的提升。首先大力加强村级班子建设，夯实发展基础，选齐配强村“两委”班子，采取多种形式，教育和引导村“两委”及广大党员干部增强大局意识和支持开发区发展的意识，正确处理“改革、发展、稳定”的关系，充分发挥基础党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。切实增强基层组织的凝聚力和号召力，以基层组织强有力的工作推进项目建设，以项目建设成效来体现基层组织建设的成果。其次深入推进企业党组织建设，要着重培养一批优秀企业家党员和打工者党员，进一步提高党组织凝聚力。

邵洪涛最后说，实现开发区的“七个提升”关键是要把市委、政府的决策部署贯彻好，把开发区自身的工作计划落实好。我们相信，只要开发区上下齐心协力，奋力拼搏，就一定能够实现经济社会更好更快发展。