一侧是主要生产包装制品的青岛欧勃亚金属制品有限公司，一侧是主要生产橡塑制品的青岛璞玉橡胶有限公司，一个厂区两个公司。上下班时间，人潮涌动，而在年前，这里还是一片萧条。这是山东省胶南市经济开发区盘活闲置和低效利用土地的成功范例--以收购和租赁方式，盘活原青岛炜伦木业有限公司25亩土地，一下引进两个项目，现在已经全部开工投产。

“为实践科学发展，今年市里给每个镇(街道办事处)都制定了年度重点工作目标，‘一镇一策’。盘活闲置和低效利用土地是我们的三大重点工作之一。”胶南经济开发区工委委员、武装部长谭明昆介绍，“今年的目标是900亩，预计能引进项目20个，安置就业2000余人。”

项目土地闲置和低效利用是城市化进程中存在的普遍问题。胶南经济开发区作为山东省人民政府批准设立的首批省级经济开发区，目前已成长为胶南市经济发展的最大板块和对外开放的最大平台。为盘活土地，胶南经济开发区成立专门招商队伍，制定了具体的目标和责任，定期调度，确保工作实效。“目前，我们正在洽谈推进的有13宗共计754亩，其中已盘活300多亩。”

“虽然受经济危机影响很大，我们依然'招商选资'，所选项目首先要过环评关，根据规划，主要瞄准高科技和制造业项目。”谭明昆说，“对规划已变的土地，我们采取协商收回的政策，目前已与青岛颐荣投资有限公司达成意向，将该公司的两块土地共计58.35亩纳入国有土地储备，改为商住用地，另有灵海塑料厂等土地的收回工作正在推进中。”

谭明坤说，盘活闲置和低效利用土地，不是简单的“再就业”，而是对土地资源的整合和集约利用，实践科学发展。据了解，目前已开工的几家企业投资密度都在200万/亩左右，原青岛瑞洪科技有限公司闲置土地引进的青岛光德新能源科技有限公司投资密度更是达到了350万/亩。