繁荣有序的发展环境,平安和谐的社会环境,务实高效的服务环境……走进博山经济开发区,处处彰显出活力与魅力。这是博山经济开发区深入实施固本强基维稳工程,创新社会管理取得的丰硕成果。
近年来,博山经济开发区党委、管委紧紧围绕区委、区政府的工作重心,按照平安博山建设的总体要求,牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”意识,以实施固本强基维稳工程为总抓手,着力完善社会管理格局,提升社会管理科学化水平,为全面推进活力博山、魅力山城建设打造良好的社会环境。
面对新形势、新任务,博山经济开发区以基层组织建设年活动为契机,着眼于“有效整合好村级优势资源,提高群众工作效能”,在充分调研论证的基础上,学习借鉴先进地区的成功经验,紧密结合辖区实际,推行了信访代理制。制定出台了《信访代理工作实施方案》,召开动员大会,建立健全工作机制,印发《信访代理便民服务手册》,确定了大桥村、南域城社区等6家试点单位,配备了兼职信访代理员73名。邀请司法、信访、党校等部门的专家对代理员进行了培训授课,进一步提高了代理员的业务素质和工作能力。
为确保信访代理制顺利实施,博山经济开发区成立了信访代理工作领导小组,党委书记任组长,领导小组下设“代理工作站”,代理站设专门办公室,配齐配强工作力量,实行规范化建设,各项制度、职责和流程图统一上墙。各职能部门、村(社区)按照统一要求,成立信访工作代理工作室。对来访群众,严格代理程序,签订信访委托代理授权书,限期进行办理和反馈。同时,把信访代理制落实到具体的工程项目,及时解决工程项目施工中遇到的难题,为辖区经济社会建设打造了良好的社会环境。
信访代理工作推行以来,通过把代理责任落实到村级组织和职能部门,将“窗口”设在群众身边,使信访稳定工作重心进一步下移,关口进一步前置,代理部门领导干部的责任意识和服务意识明显增强,变被动受理为主动代理,畅通了群众表达诉求和反映问题的渠道,避免了同一问题多头反映,降低了群众办事成本,提高了办事效率,一大批信访老案积案成功化解。截至目前,市、区先后交办的32件案件全部处结,其中结服27件,结服率达到84.5%,结服案件全部实现息诉罢访,均未出现反弹。源头治理更加规范有力,今年共发生初信初访案件16件,同比下降40%。