山东省潍坊综合保税区于2011年1月获国务院批复设立,总面积13.68平方公里,其中,网内监管区3.84平方公里,网外配套区9.84平方公里,分为南区、北区“一区两片”运营。南区面积4.1平方公里,位于市中心城区东部,位置优越,交通便利,服务潍坊及周边地市发展;北区面积9.58平方公里,紧靠国家一类开放口岸——潍坊港,服务北部沿海开发开放。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,潍坊综合保税区聚焦主业、主动担当、奋力攻坚,1-6月份,实现进出口额160.5亿元、同比增长510.4%,在全国165个海关特殊监管区中排名第41位、较去年同期提升37个位次,进出口额增幅居全省综保区、全市县市区(市属开发区)首位,6月份单月实现进出口额59.2亿元、同比增长519.7%,占全市当月总量的1/4,外贸工作获市委、市政府通报表扬,预计1-7月份突破200亿元、同比增长347%以上。1-7月份,实现税收收入9.12亿元、同比增长86.64 %,增幅全市第 一;实现一般公共预算收入4.92亿元、同比增长76.81%,增幅全市第 一;规模以上工业产值、规模以上工业增加值等主要经济指标增幅均居全市首位。
一、心无旁骛攻坚主业。发挥扩外贸、引外资、促转型的开放平台作用,落地国务院21项新政13项、自贸区政策21项,用好用活保税功能政策,打造外向型资源集聚区。一是抓外贸扩量。发挥歌尔“头部企业”带动作用,上半年实现进出口额72亿元、同比增长260%。创新外贸招商模式,组建3个招商专班,瞄准长三角、珠三角等区域,精准对接外向型资源,今年新引进外贸企业137家、同比增长50%,拉动外贸保持高速增长。全年确保实现进出口360亿元、增长90%以上。二是抓外资招引。创新外资招引落地机制,围绕重点产业链、供应链、服务链加大招引力度,先后对接香港中迅杰科技、沃尔芯电子等外资项目15个、已落地8个,实际到账外资2878万美元,对外资的吸引力不断增强,全年确保突破5000万美元。三是抓跨境电商。在全省首批开展跨境电商B2B试点,1210、9610、9710、9810四类业务全部落地,跨境电商产业园、综合监管中心、进口商品展示交易中心加快推进,苏宁国际北方跨境物流基地项目即将入区,新增跨境电商企业56家,上半年实现进出口额11.5亿元,是去年全年总量的30倍,全年实现跨境电商进出口20亿元以上。四是抓北区突破。对接世 界500强中电建集团整体开发运营园区,加快推动总投资150亿元的成品油保税交割库项目落地,培育国际分拨、保税交割等临港产业,深化区港一体化联动发展,打造沿海开放新平台。
二、培强壮大主导产业。聚焦综保区功能定位,发挥歌尔、佩特来等企业核心优势,培育开放型产业集群,上半年规模以上工业产值104.9亿元、同比增长415%,预计1-7月份实现125亿元、同比增长420%,全年确保突破200亿元。一是虚拟现实产业集群。歌尔投资18亿元建设虚拟现实智能硬件制造项目,入选省重大项目,上半年实现产值96亿元、同比增长607.8%,VR产品出货量占全球高端市场份额的70%以上,预计全年实现进出口额200亿元以上。总投资6亿元的二期项目今年10月份开工建设,新建车间22万平方米,明年下半年投用,全部投产后每年将新增进出口额200亿元以上,两年内项目进出口总额突破600亿元。二是新能源新材料产业集群。总投资8亿元的佩特来新能源动力产业园全面投产,起动机和发电机在全国大型商用车市场占有率超过85%,落地新能源动力研究院,吸引北京、广州等地产能转入,上半年实现产值7亿元、同比增长24.8%,全年预计实现产值20亿元、增长60%以上。美国500强德纳集团投资5亿元,建设新能源汽车动力产业园,今年预计实现产值5亿元、增长300%以上。加快推进总投资15亿元的恒科精工、中准农业装备、圣和塑胶等重点项目建设,确保按期投产达效,培育形成发展新动能。三是大宗商品贸易产业集群。济南关区首 个进境粮食指定监管场地建成运营,围绕全市农产品加工、纺织、轮胎等产业布局,区属国有公司创新供应链金融服务,为有需求的企业代办国际采购,降低企业进口成本20%,上半年累计进口粮食、橡胶、木材、铁矿石等大宗商品50亿元,全年确保突破100亿元。
三、用心用力服务企业。坚持以服务企业为中心,深化制度创新、流程再造,打造自贸区式营商环境,提升区域吸引力、影响力。一是倾情助企惠企。按照市委、市政府部署要求,扎实推进服务企业专员制度,203名干部包靠295家企业,累计收集问题337个、解决率91%以上,12345政务热线连续25个月群众满意度100 %,今年新增注册企业4656家,市场主体总量达1.9万家,年内确保达到2万家、增长25%以上。二是创新服务机制。组建“即诉即办”中心,高标准建设信访接待室,建立“企业吹哨、中心回应、部门报到”工作机制,与2家律师事务所达成合作,区内所有企业法律服务全部由财政买单。创办《潍坊保税》专刊,编印“保税政策通”1.8万份,精准投放到重点外贸企业。三是优化金融服务。出资3000万元设立应急转贷基金,为中小微企业解一时之急。创新全省首 个外汇轧差结算模式,通过跨境资金运营、债务债权相抵,为企业节省财务成本2000多万元。设立500万元出口信用保险专项扶持资金,企业5000万美元以下外贸订单保费全部由财政承担。四是提升园区品质。对标国际化、现代化、品质化标准,综合提升景观绿化、亮化照明、生态河道、市政设施等基础配套,高标准建设总面积18万平米的城市商业综合体,加快建设歌尔生活广场、雷士商业综合体、融智国际金融中心等项目,财政出资新设1条贯穿中心城区重点商圈的公交专线,运营时间全市蕞长,开放公共场所限时免费停车位4104个,打造功能完善、人气集聚、近悦远来的现代化高品质园区。