工信部组织开展的智能制造试点示范专项行动，近日公布了2015年智能制造试点示范项目名单，确定46个项目为首批国家智能制造试点示范项目。其中，山东省有8个项目入选，位居全国第一位。山东在智能制造试点示范取得如此好的成绩，不仅取决于自身的基础和优势，而且与山东调结构转方式推动工业转型升级战略是分不开的。山东是工业大省，门类齐全，为推动智能制造提供了广泛的用武之地，同时，山东还是装备工业大省，为推广智能制造提供了必要的先进装备和技术支撑。

工业基础雄厚

2014年，山东省工业增加值25340.9亿元，比上年增长9.3%，占全国工业总量的比重近12%，居全国第3位。占全省GDP的比重为42.6%。规模以上工业主营业务收入143488.1亿元，比上年增长9.8%;实现利润8763.4亿元，增长4.6%;实现利税14263.1亿元，增长5.6%。

总体来说，在全国重点调度的140种主要工业产品中，山东有110种产品产量居全国前3位，其中有46种产品居第1位。按照2011年国民经济行业分类，山东工业在采矿业、制造业、电力燃气和水的供应业3大门类、41个大类行业和197个中类行业中均有分布。从产业看采掘业中的石油、煤炭、原盐开采业，制造业中的食品加工、烟草、纺织服装、木材加工、造纸及制品、家电、医药、石油化工、化肥、有机化工、化纤、橡胶、钢铁及有色冶炼、通用设备、专用设备、汽车、船舶、金属制品、电气机械、计算机，电力生产业中的火力发电、风力发电等均为山东省优势产业。

从技术开发角度看，山东60%以上的大中型企业有技术研发机构，国家级企业技术中心140家，居全国首位。企业创新投入逐年加大，规模以上工业企业研发经费内部支出占主营业务收入的比重达到0.75%以上。在战略性新兴产业领域，山东省在新材料、新能源、新信息、新医药、海洋开发、高端装备制造等方面也具有较好的发展基础。从信息化水平角度看，信息技术产业实力突出，2014年实现主营业务收入12274.34亿元，同比增长15.97%，其中，软件业务收入达到3100亿元，同比增长30.4%;主要行业大中型企业数字化设计水平普及率超过85%，关键工序数控化率达到70%，企业资源计划(ERP)普及率达到80%。

山东已成为我国重要的装备工业大省。2014年，山东装备工业完成主营业务收入39918.69亿元，占全省工业的比重为27.8%，占全国装备工业的比重超过10%。从工业总量上看，山东一直占据我国工业大省的前三强。装备类的汽车、动车组、交流电机、农业机械、工程机械、变压器等产品产量在全国的比重较大，接近十分之一。山东装备制造业拥有规模以上企业11102家，位居全国第4位。2014年，机电产品进出口885.7亿美元，同比增长13.3%;技改投资大。2011~2014年，装备制造业累计完成技术改造投资14490亿元，是支撑和拉动全省工业经济增长的重要支柱型产业。

推进智能化战略

在推进工业产业转型升级，推动信息化与工业化高度融合方面按照“调整产品结构、夯实发展基础、优化产业布局、转变发展方式、实施重大工程”的总体思路，推进山东制造业转型升级。

一是强化规划引导。制定了《山东省推进工业转型升级行动计划》，以及22个重点行业转型升级实施方案。启动了工业与信息化系统“十三五”发展规划、《中国制造2025》贯彻落实意见的制定工作。二是强化投资力度。三是强化项目建设。争取国家重点技术改造项目47个，获得中央补助资金10亿多元，数量居全国首位。用好省政府推动转方式调结构稳增长的财政政策，在“6+1”行业领域内(地方石化、轮胎、船舶、服装、医药、新材料6个工业行业+物流行业)对重点提升改造项目给予贷款贴息。将省工业提质增效升级专项资金切块到市，以高端装备、石油化工、新材料、医药、食品5个行业为突破口，组织各市优选实施了一批重点项目。四是强化创业创新。实施省级企业技术创新项目2035项，28项共性关键技术攻关取得重要突破。启动实施规范化公司制改制5年行动计划，以精细化管理、现代企业制度为主题培训企业负责人900多名。举办中小企业创业兴业大会、创业创富项目博览会等系列活动，启动“千户中小企业入台交流计划”，掀起了中小企业创业兴业的热潮。五是强化节能降耗。启动“工业绿动力”计划，支持推进新能源集热系统应用项目107个、合同能源管理项目66个，全省实施节能重点项目241个。

为进一步支持工业经济转型升级，山东省政府常务会议确定再筹措部分财政资金，推进全省经济转方式调结构稳增长。工业与信息化领域政策主要包括四个方面：一是对重点行业升级改造项目贷款进行贴息，重点支持地方石化、轮胎、船舶、服装、医药和新材料6个行业的技改项目，地方石化行业的油品质量升级、产业链延伸、节能减排、零售终端网络建设项目;轮胎行业的公共研发及服务平台建设、先进产品及技术改造、废旧轮胎利用项目;服装行业的产业升级和品牌创新项目;医药行业的生物技术药品研发生产、中药现代化、新型医疗器械研发生产项目;新材料行业的先进高分子材料、高性能纤维及复合材料、新型无机非金属材料、高端金属结构材料、粉末冶金及制品、新兴领域材料等研发生产项目;船舶行业的产品更新换代，生产工艺流程、关键配套设备及造船装备等改造提升项目。物流行业重点支持物流园区和产业聚集区物流中心综合信息平台、社会化仓储设施网络建设、冷链物流等重点项目。对符合条件的项目贷款，按银行一年期贷款基准利率的50%给予财政贴息，贴息期限为1~3年，贴息资金由省财政负担70%，市县财政负担30%。

二是支持装备制造业发展，将首台(套)重大技术装备及关键核心零部件保险补偿范围扩大至所有行业领域。省财政对企业购买的在国内率先实现重大创新，或能替代进口的装备产品和关键核心零部件产品质量保证保险、产品责任保险、质量保证和产品综合险，按不高于3%的费率上限及实际投保年度保费的80%给予补贴。

三是启动实施工业绿动力计划，对高效煤粉制备中心示范项目和新建、改造高效煤粉锅炉示范项目进行奖励;对纺织、食品加工、化工等领域建设使用新能源工业热力系统进行补贴;对省级合同能源管理项目进行奖励。

四是促进市场开拓，重点对以省政府名义举办或组织参加的展会进行补贴;对“好品山东”品牌宣传推广和平台自身建设进行补贴;对装备制造和信息服务领域的总集成总承包示范项目给予奖励。