据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道，山东省财政厅、发改委等部门近日出台《意见》，要求鼓励和引导社会资本积极参与基础设施和公共服务领域建设，提高公共服务的供给质量和效率。
《意见》指出，项目设计、建造、财务和运营维护等商业风险由社会资本方承担，法律、政策和最低需求风险由政府承担。严控项目风险转化为财政风险。通过以奖代补等形式，支持政府和社会资本合作;优先支持地方融资平台存量项目转型;建立政府和社会资本合作发展基金参与项目建设。
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