漫步在山东嘉祥县九顶山风景区，身边花香扑鼻，鸟鸣啁啾;远处山体黛绿，树木繁茂，山鸡、野鸭等野生动物不时出现，游人络绎不绝。谁能想到，几年前，九顶山还因粗放无序开采，山体千疮百孔、垃圾遍地、粉尘四起。

嘉祥县境内有主要山体126座，总面积约122.6平方公里，探明石灰岩储量32亿吨。靠山吃山，山石开采一度成为拉动嘉祥县发展的重要产业，加工户最多时有2000余家，常年从业人员10万人。粗放无序开采带来的是全县近2/3的山体被破坏，特别是南部山区的65座山体残岩断壁、满目疮痍。

“发展不能以牺牲资源和环境为代价，必须走可持续发展的道路!”从2008年开始，嘉祥县持续加大矿山综合治理力度。矿山综合治理单纯由政府投资，对于经济欠发达的嘉祥来说，难以支撑。如何有效保障这项生态建设工程取得理想成果?在长期的矿山治理中，嘉祥县探索了“政府主导、企业主体、市场运作、社会参与”的治理模式，实现了经济效益与生态效益、社会效益的多赢。

嘉祥县吸引有实力、有意愿的企业参与山区整治，政府有限的资金主要投向基础设施，发挥财政资金“四两拨千斤”作用，工商资本主要投向山区治理和依托整治发展的产业，为山区发展注入新的元素和活力。九顶山生态治理项目就是这类典型。该项目规划占地12.5平方公里，计划总投资55亿元，县财政投资1亿元修建总长8公里的嘉山绿道，打通山区交通的主动脉，拉近与城区的距离;打深水井，建蓄水池，解决了困扰山区开发的水资源短缺瓶颈。山体修复投资10.9亿元，投资主体是山东欧隆投资置业公司。

在政府扶持和政策激励下，目前，企业已投资5.3亿元，恢复治理山体4800亩，种植各类树木90万棵，完成绿化面积8300亩。这种政府与企业建立合作关系，共同实施矿山环境治理的PPP模式，在嘉祥县已经推广，更多的工商资本已介入山区的整治。县里已与北京华铁集团签订框架协议，开展卧龙湖矿山治理与开发项目，规划建设具有鲜明鲁西南地质地貌特征的矿山遗址特色旅游园区。现已委托山东省地质环境监测总站制定被毁山体治理方案，正在开展道路基础设施建设、居民搬迁和山体恢复性治理。