一座座大楼鳞次栉比，一栋栋厂房拔地而起。

嘉祥高新技术开发区凭借区位优势，快速发展，2007年实现业务总收入78亿元，出口创汇5000万美元，去年实现税收突破1亿元。正如蛟龙出海，嘉祥高新技术开发区日益成为济宁西部发展新的“增长极”。

完善设施搭建高位平台

嘉祥高新区是2007年底省政府批设的两个县域高新技术产业开发区之一。公路、铁路、水路、航空“四位一体”的交通优势，使园区具备了发展现代工业、物流业的先决条件。

嘉祥县把高水平建设高新区作为实现跨越发展的“第一战略”，按照“旧城区、新城区、工业园区”梯次推进的发展思路，向东加强基础设施建设，拓展经济发展空间，提升城市服务功能和承载能力，重点建设呈祥大道、吉祥大道等“九纵九横”区间道路，与高等院校联合建设科技孵化园，规划行政办公、综合商务、生活服务等功能区，高标准完成了道路的绿化、亮化、净化，实现水、电、气等“七通一平”，一个承接项目建设发展大框架已具雏形。

山东神力索具、辰星碳素、东洋碳素等一批大项目相继落户。去年，开发区以不到全县10%的工业用地，集聚了全县90%以上的过亿元的产业项目，承载了全县70%的规模以上工业投资，对全县财政增长的贡献率达到42%。截至今年6月底，开发区投产企业已达56家，每年可实现产值80多亿元。

创新机制营造优质环境

嘉祥县委、县政府把打造诚信服务作为园区第一品牌，不断创新服务模式、改进服务内容、提高服务实效。

通过开展“项目建设年”、“作风建设年”，树立了“重点企业无小事”、“外来企业无小事”、“一切为园区，一心为企业”思想。开通县长热线，充分发挥行政审批服务中心、行政效能投诉中心的“提速”促进功能，推行阳光政务，做到审批事项、收费项目“应进必进、一口办理”，“三乱”行为有诉必查、查实必究，为外商发展提供全方位服务。坚持“一个项目一名县级领导包保、一套班子运作、一条龙服务”。对每个园区重点建设项目都实行指挥部体制，包保领导、企业负责人吃住在一线，确保了建设项目的快速推进、投产达产。园区成立了“一办四局”，(下转第三版)

(上接第一版)即管委会办公室、财政分局、社会事务局、规划建设局和招商局，有关的职能部门在开发区设立派驻机构。为项目提供零距离、零时差的“双零”服务，无阻力、无障碍的“双无”服务，高效益、高质量的“双高”服务。实施部门帮办制、园区代办制、服务承诺制以及限时办结制等相关制度，全力打造一流的投资软环境。近年来，全县投资5000万元以上的工业项目，约有90%放在开发区建设。

产业基础奠定后发优势

相关产业基础是对接融入的关键。嘉祥按照“大项目———产业链———产业集群———产业基地”的发展思路，积极培植机械制造、能源化工、棉纺服装、建材石材、农副产品加工五大主导产业，突出机械制造和新材料产业，延长产业链，培植产业集群。以圣润纺织、京鲁益久、日盛手套等为龙头，建设服装加工出口基地。嘉祥手套产业发展迅速，形成了400万打的年加工生产能力，被中国纺织工业协会确定为全国纺织产业集群试点县，成为山东省十大影响力产业集群，荣膺“中国产业集群品牌50强”。以神力索具、金牛机械、通达液力等龙头企业为依托，推进机械业向集群化、规模化发展，基本形成了机械设备、特种车辆、金属制品、碳素加工、基础零配件、模具制作六大系列，打造先进机械制造业基地。依托嘉祥碳素产业基础，中钢集团投资近百亿元建设的多晶硅项目，将引领嘉祥打造千亿元光伏产业生产基地。同时实施“特色产业提升计划”，引导手套、石雕、石材等行业组建股份制公司，提升产业档次和规模。

高新技术增添发展活力

作为高新技术产业承载区、光电生态产业引领区，嘉祥高新区成立园区投资公司、科技孵化中心、综合服务中心，引导企业分离物流、餐饮、住宿、后勤等辅助业务，统一由园区实行社会化运作，使企业集中力量做大规模、做强实力、做优品牌，提高核心竞争力。

以新型工业化为发展方向，以特色产业为载体，以科技创新为动力，嘉祥高新技术开发区着眼于解决“自主创新难”的问题，培植一批以核心技术和标准作支撑的高新技术产品，培育高新技术产业联盟和产业集群。充分发挥园区聚集科技资源的作用，创新高新技术项目孵化和成长机制，打通技术与资本融合的通道，建成全市重要的高新技术产业基地。在开发区成立了萌岳生产力促进中心，指导区内50余家企业与科研院所、高等院校开展了产学研联合，实施了10余项科技成果转化项目。