日前，山东省青岛市政府下发了《关于加快经济开发区转型升级创新发展的实施意见》，到2020年，争取新增3个国家级经济技术开发区。经济开发区的工业增加值、吸引外商投资额、进出口总额占全市的比重，在现有基础上提高10%，培育一批带动作用显著、创新能力强的企业。

意见要求，促进经济开发区聚集创新资源。鼓励科技创新项目以及高等院校、科研机构的校(所)、基地等项目落户经济开发区。鼓励引进的海外研发机构、技术转移机构、跨国公司设立研发中心和技术转移平台等落户经济开发区。

打造“互联网+”创新创业平台。要采取积极措施，促进新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业的融合，发展青岛互联网制造和服务品牌。支持国家级经济技术开发区争取国家跨境贸易电子商务综合试验区和“保税进口”模式试点，建设第三方跨境电商服务平台和交易平台。

搭建创客群体发展平台。鼓励和引导各经济开发区利用现有楼宇和存量房产兴办创客空间、创业咖啡、创新工场等众创空间，支持孵化器设立创客专区。支持经济开发区制定扶持政策，为创客提供线上线下相融合的便利化、开放式服务。鼓励有条件的经济开发区配建创新创业人才周转公寓或购买存量房出租给创新创业人才居住。

优先在经济开发区试点商事、金融等制度改革。放宽“互联网+”等新兴行业准入管制，为创客提供创业便利。支持金融机构在经济开发区企业开展多层次资本市场融资、跨境人民币创新业务等金融创新试点。鼓励经济开发区在金融创新、跨境电子商务、贸易多样化等方面先行先试。支持各经济开发区采取政府和社会资本合作模式，引入社会资本建设“园中园”，完善园区基础设施。

加大财政资金支持力度。基本建设、科技、技改、产业引导、人才激励、创业就业等扶持政策资金要优先向经济开发区倾斜。鼓励各区(市)、经济开发区制定扶持政策，支持产业转型升级、改善基础设施、完善公共服务和融资服务体系、试行职员管理和协议工资制度等。支持经济开发区设立创业投资基金、创业投资贴息资金，鼓励技术技能型人才创业。