每逢说起雾霾成因,济南先天不足的地形总会被环保部门提及。不可否认,冬季北风被南部山区挡回来,加剧了热岛效应,确实不利于污染物扩散。但在连年济南气象条件变化不大的情况下,雾霾天一再加剧成气象灾害,不得不再次回归到本地污染问题上来。
在济南市环保部门对污染源的解析中可以看到,省城PM2.5来源中,本地排放占68%到80%,区域传输只占20%到32%。而本地污染源中燃煤占比最高,为27%,其次是扬尘占24%,工业生产占18%,机动车占15%,其他占到16%。
“虽然北风一来雾霾能短时间得到有效缓解,但长远看,控污减排才是关键。”环保专家指出,省城高污染工业园区大都位于不利于扩散区域,搬迁与升级改造迫在眉睫。2016年年内,东部老工业区将完成38家企业搬迁,高污染的能源结构也亟待调整。
煤炭消费占能源消费总量的70%,属于典型的以燃煤为主的污染型能源消费结构。为此,在2016年供暖季来临前,城市建成区35吨/小时及以下燃煤锅炉将淘汰(改造),城区内将禁烧非清洁煤炭,补贴推广清洁煤炭。
与此同时,控制好机动车尾气排放对治理济南的雾霾能起到不小的作用,但济南的机动车至今未真正实行过限行。为此,济南市环保局曾建议,推广新能源车辆,对重点路段和区域实施高污染车辆限行措施,并适时修订重污染天气应急预案,进一步强化重污染天气下应对燃煤、机动车污染的措施,减轻对市民健康的危害。