4月1日上午，山东省人民政府新闻办公室举行发布会，邀请省经信委相关负责人解读《<中国制造2025>山东省行动纲要》(以下简称《行动刚要》)有关情况。记者从会上获悉，《行动刚要》已经以鲁政发〔2016〕9号文件正式印发实施，行动纲要中除了把国家确定的10大产业作为重点外，把山东省重点发展的产业确定为10+10共20个，包括10大装备制造业，如新一代信息技术与装备、高档数控机床和机器人、海洋工程装备和高技术船舶等，以及10大优势特色产业，如新材料、新医药、纺织服装等。

山东省经信委副主任李莎表示，山东《行动纲要》是贯彻《中国制造2025》，并结合山东产业实际制定的。装备制造业对一个地方、一个省甚至一个国家的工业发展，起着先导性和决定性作用。山东对接国家战略提出了重点发展的10大装备制造业，着力打造高端装备制造的“国家队”，核心是培育壮大，争取尽快形成新的产业支柱，完成发展动能的有序转换。

记者了解到，“10+10”产业中，10大装备制造业为“新一代信息技术与装备、高档数控机床和机器人、海洋工程装备和高技术船舶、轨道交通装备、汽车及零部件、电力装备、现代农业机械、工程机械、专用设备、节能环保装备”等，按照打造“国家队”的要求进行培植;10大优势特色产业为“新材料、新医药、纺织服装、食品、家电、纸品、轮胎、石化、建材、有色”。这样既与国家重点产业领域相衔接，又兼顾山东的优势和特色。

李莎说，食品、纺织服装、家电、造纸、轮胎、石化等传统产业，是山东工业转型升级的重点，在全国乃至整个行业内都有着举足轻重的地位。中央经济工作会议也明确提出，在加快培育新的发展动能的同时，要改造提升传统比较优势，推动社会生产力水平的整体改善。而且，随着当前新一轮科技革命和产业变革的爆发式突破，传统产业在与“互联网+”、“大众创业、万众创新”的深度融合中，也必将焕发新的生命力，孕育着跃升为新兴产业的崭新机遇。基于这个考虑，山东省将在全国占有优势主导地位的10大传统产业，也列入了行动纲要，作为10大装备制造业的重要补充，共同成为制造强省建设的支柱产业。

去年以来，山东省出台了工业转型升级行动计划和22个行业转型升级实施方案，《行动纲要》充分体现了“1+22”转型升级行动计划和实施方案的核心内容。

李莎解释说，《<中国制造2025>山东省行动纲要》是总纲，提出了未来10年、20年乃至更长时期山东工业在全国发展的总体定位。“1+22”工业转型升级行动计划是近5年内的产业方向引领，一业一策，明确产业发展趋势和重点方向。基于与工业转型升级行动计划的有序衔接，指导未来更长时期内山东工业的发展方向，所以将10大特色优势产业纳入《行动刚要》要通盘考虑。