22日，大众网记者从山东省政府新闻发布会上了解到，山东“十三五”规划提出，把提高发展质量效益作为“十三五”发展的中心，同时提出“经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平”。经济进入“中高速时代”的山东产业结构，在未来五年将发生颠覆性转变：预计今年全年三产占比有望超过二产，实现产业结构由“二三一”向“三二一”的根本转变。到“十三五”末，服务业占比要达到55%。

强化创新驱动 2010年科技进步贡献率达到60.5%

山东省发改委主任王忠林在回答记者提问时介绍， 山东“十三五”规划《纲要》把创新放在战略任务之首，强调要树立全面创新理念，大力发展新业态、培育新动能、拓展新空间、打造新引擎,特别要以近期获批的山东半岛国家自主创新示范区为重大契机，在“四个一批”上下功夫。

建设一批重大科技创新平台。目前，我省共有国家企业技术中心166家，企业国家重点实验室17个，均居全国第一;国家工程技术研究中心36家，位居全国第二。“十三五”时期，我们将继续争取国家重大创新项目和创新领域国家实验室落户山东，为科技创新搭建强力支撑。

攻克一批核心关键技术。着力在人工智能、生物基因、空间海洋、核心电子器件等领域，实现技术突破，并推动其加快转化，形成创新成果大量涌现的新局面。

实施一批重大科技创新工程。特别是实施好我省“创新企业百强”工程，在资金、税收、信贷、土地等方面持续加大扶持力度，真正把企业创新主体地位树立起来。

壮大一批产业技术联盟。推进建立以龙头企业牵头的信息技术跨产业联盟、“互联网+”创新联盟、智能制造联盟等，提高产业发展的集约集聚水平。

同时，《纲要》还提出，要大力实施人才强省战略，充分激发各类人才创新活力，努力营造大众创业、万众创新的浓厚氛围，力争到2020年，科技进步贡献率达到60.5%，比2015年提高5.4个百分点。

现代产业体系构建 “十三五”末服务业占一半以上

王忠林说，山东产业门类齐全，呈现出“大”的显著特点。比如，山东是大农业，2015年农业增加值4979亿元，居全国第一;山东是大工业，规模以上工业主营业务收入14.7万亿元，居全国第一，41个工业大类山东全部涵盖;山东是大服务业，三产增加值2.85万亿元，居全国第三。“十三五”时期，山东将深入实施高端高质高效产业发展战略，推动产业迈上中高端水平。一是发展标准高、融合深、链条长、质量好、方式新的精致农业，加快农业现代化进程;二是改造提升传统产业，发展壮大高端产业，建设全国重要的先进制造业基地;三是优化提升传统服务业，做大做强现代服务业，加快发展新兴服务业。预计今年全年三产占比有望超过二产，实现产业结构由“二三一”向“三二一”的根本转变。到“十三五”末，服务业占比要达到55%。

供给侧结构性改革 “加减乘除”提高经济质量和效益

王忠林介绍，供给侧结构性改革是“十三五”的主线，也是山东实现“双中高”的必然选择和主攻方向。要通过落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，减少无效和低端供给，扩大有效和高端供给。

据了解，在这些方面，山东已经闯出了一些经验。比如，造纸业是我省传统行业，用水量和污染排放一度曾经占到全省工业的50%。为此，我们采取了严于国家三四倍的环保标准，通过倒逼，山东造纸业实现了凤凰涅槃，全省制浆企业由原来的200多家减少到十几家，涌现出一批大型龙头企业，主营业务收入和利润占到全国的近1/5。比如，加大地炼企业进口原油申报工作力度，截至目前，申报总量达到6400万吨，已获得进口原油使用资质的企业12家，获批总量达到4423万吨/年，淘汰落后产能3062万吨。地炼行业主营业务收入和利润占全国同行业的70%，实现了“去产能”和“调结构”的双赢。

王忠林说，“十三五”时期，山东将坚持做好“加减乘除”四篇文章，在做好去产能“减法”文章的同时，通过品牌培育、新兴产业壮大等做好“加法”的文章;通过大力发展“互联网+”，加快管理、市场、商业模式创新，做好“乘法”的文章;通过降低企业成本、加快技术改造，提高全要素生产率，做好“除法”的文章，真正赢得长远发展的优势和主动权。