习近平总书记指出“实施创新驱动发展战略，提高自主创新能力是关键环节，而提高自主创新能力需要从体制机制等多方面来保证。”山东以建设半岛自主创新示范区为契机，推动形成有利于创新发展的科技管理新机制。

在青岛高新区行政审批大厅，一个小型现场会正在召开，参加者不仅有审办环评报告的企业，还有企业所在孵化器和产业链的负责人。青岛高新区海工装备事业部部长李德强介绍说，事业部加上专业园区的运营团队都是为相关的企业提供服务。企业负责人日东电工(青岛)研究院电工总经理杨旭东说，总体感觉就是蛮顺畅，而且就是非常方便。

方便来自高新区推行的“事业部制”服务管理方式。为全力打造主导产业，青岛高新区管委会组建了6个事业部，并将传统园区管理规划、建设、融资、评估、运营、服务等6项职能中的4项，掐掉中间，只留两头端，事业部集中精力做好“规划”和“服务”，其余全部交给专业化市场主体。政府变成了服务市场的平台，干部变成了职业经理人。原本是科技局副局长的李德强，如今是海工装备事业部部长。

李德强说，事业部使得招商的针对性更强，会更专注这些产业链，从产业链的角度进行分析，围绕着产业链进行招商。 目前，青岛高新区已有五分之一的干部告别机关，投身企业化管理，新机制迸发出新活力，今年一季度，青岛高新区新开工亿元以上项目5个，投资额同比增长15%。

青岛高新区管委常务副主任尚立群介绍说，高新区实行“四专”，专人、专门、专注最后达到专业这样一个水平，从前期的规划、设计到政策制定，到项目引进，到后续的服务，到市场的对接。

改革路径不同，但目的都是创新发展。潍坊高新区推出容错机制，对单位、个人在创新履职中出现的失误，给予适度的“试错权”。潍坊国家高新区纪工委办公室主任任金华说，容错制主要是鼓励在示范区建设中大胆探索敢闯敢干的人，消除他们的后顾之忧。

随着一个又一个先行先试政策在示范区内陆续推开，以济南、青岛、淄博、潍坊、烟台、威海6个国家级高新区为核心的半岛自主创新示范区，正形成创新引擎多点“辐射”新态势。到2020年，山东规划培育形成10个千亿元以上的高新技术主导产业，高新技术企业占比超过25%，半岛自主创新示范区的引领带动，将发挥不可替代的作用。