为补齐创新驱动能力不足的短板，山东省淄博市在提高创新效率和激发企业创新主体上下功夫，通过搭建技术创新联盟这一载体，整合了 “散、乱、小”的创新资源，带来产业转型升级的链式反应。

淄博市是一个老工业城市，每年要烧掉4500万吨煤炭，由此带来近800万吨的粉煤灰。如何变废为宝，让这个灰色污染物成为生产中的绿色原材料?山东维统科技有限公司就这个课题探索了4年。公司董事长袁国梁：一共是失败了2000多次，我们意识到，在科技攻关上，尤其面对世界性难题时，靠一家企业的单打独斗，很难。

硅酸铝和铁粉是粉煤灰的主要成分，也是生产高档建陶和炼钢的理想原材料，掌握了提取工艺，就几乎意味着原料来源的零成本。淄博市引导这条产业链上的热电、建材、炼钢等22家企业结成“资源综合利用技术创新联盟”，设立公共研发平台，用风险共担、成果共享的捆绑方式，一起攻关。山东和悦生态新材料科技有限责任公司总经理李显国：企业各自有各自的优势，你有一个苹果，我有一个苹果，可能味道不一样，那么我们相互交换一下，各自就尝到了不同的味道。

联盟成员集智创新，技术优势的融合转化成一个个落地的创新成果，而产业链的融合又让成果转化效益倍增。现在，粉煤灰利用的关键技术已被联盟攻克，废弃资源不仅被吃干榨尽，附加值还提高了100多倍。山东维统科技有限公司董事长袁国梁：与传统工艺相比，用粉煤灰当原料，工艺上能节水80%，节约燃料等能耗20%，综合成本能降低20%以上。

淄博通过成立联盟的形式，吸引300多家企业参与其中。政府每年用1亿元引导资金，带动企业科研投入161亿元。淄博市科技局局长牛圣银：把我们数以千记万计的中小企业，通过联盟的形式把他们捆在一起，形成协同创新，抱团发展的这么一个格局。

淄博市围绕强化上下游、产业链协同创新，重点打造了26家产业技术创新联盟，依托联盟实施科技重大专项、技术攻关和成果转化，推动了新材料、医药、环保等产业链的转型升级。