23日下午，沾化区委副书记、区长丁锋做客“中国·滨州”网，围绕牢牢把握“五大发展理念”在推进结构性改革中开创转型发展新局面”等工作与网友进行在线交流，广泛听取意见和建议。近年来，沾化区审时度势，及时转身向海，把沿海开发列为全区发展的重中之重，抓配套、建园区、上项目，临港产业园发展框架全面拉开。在一批项目的支撑下，正在努力打造千亿级循环经济产业园区和新材料产业基地，北部沿海对沾化长远发展的支撑和拉动作用日趋明显。

上半年，全区实现GDP85.9亿元，同比增长6.7%

【主持人】面对经济发展新常态，各地都在积极应对、主动转调，全力推动经济社会平稳健康发展。丁区长，请问在当前的经济新常态下，沾化区在推动经济社会转型发展上的基本思路、预期目标是什么?

【嘉宾丁锋】好的。进入“十三五”以来，面对复杂严峻的宏观形势和持续下行的巨大压力，全区上下牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念，主动适应经济新常态，按照“蓝黄融合、陆海联动、集约发展、加速超越”的“16字”工作方针，深入实施突破海上、工业强区、城镇带动、生态立区“四大战略”，全力促进各项工作“争一流、上水平”，加快建设生态美丽、幸福和谐新沾化。具体来讲，今年我们沾化区经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长10%左右，地方财政收入增长8.5%左右，规模以上工业增加值增长7%左右，城镇和农村居民人均收入均增长10%左右，城镇登记失业率控制在3.5%以内，全面完成上级下达的年度节能减排目标任务。今年以来，全区上下牢牢锁定目标任务，着力推动转型升级，加快培育发展新动能，倾力补齐发展短板，经济社会保持了稳中向好的发展态势。上半年，全区实现GDP85.9亿元，同比增长6.7%;1—8月份，完成公共财政预算收入8.1亿元，同比增长5.8%，其中税收占比达到74.1%;完成固定资产投资117.5亿元，同比增长14.4%。

1—8月份，全区规模以上工业增加值增长9.95%

【主持人】工业是经济的核心、民生的保障，也是转型升级的主阵地。在推动企业转型升级方面，沾化有哪些富有成效的作法?

【嘉宾丁锋】近段时期以来，受复杂严峻的宏观形势和经济下行的巨大压力影响，我区工业经济运行遇到前所未有的困难。面对传统产业占比重、产业链条短、市场竞争力不强的现状，我区坚持创新驱动，提速改造传统产业，推动新型工业规模效益“双提升”。1—8月份，全区规模以上工业增加值增长9.95%，较去年同期提高2.31个百分点。具体工作中，我们主要抓了这么几个方面：一是全力以赴推进工业供给侧结构性改革。编制完成《石化新材料产业规划》，研究出台《全区化工产业转型升级实施意见》，全力加快传统产业升级改造。尤其是着力加强技术改造，今年重点推进15个技改项目，年内完成技改投资60亿元。其中的中海精细化工项目，投资4.5亿元，实施了催化加氢技术改造，大幅提高了汽油、柴油质量，现已超过国五标准。再就是，鼓励企业增资扩股、强强联合。其中的

日科

橡塑项目，购买了奥仕化学150亩闲置用地，投资4.22亿元，开工建设了年产10万吨的ACM、2万吨CPVC项目，进一步壮大企业规模。还有就是，支持企业与高等院校、科研院所深度合作，全面提升企业核心竞争力。截至目前，全区市级企业技术中心达到17家，省级企业技术中心6家。二是大力发展高新企业带动结构调整。以新材料、新能源、高端装备制造业为重点，培育壮大新兴产业。我们的滨奥钻石飞机项目今年投资5000万欧元，引进DA40NG飞机，实现了批量生产。日科橡塑项目，采用国际先进的ACM生产技术，性能指标提高两倍，彻底改变了依靠进口的历史。三是突破重点项目推动新型工业发展。总投资80亿元的华能沾化发电厂2×1000兆瓦项目，已上报国家能源局，计划近期开工。中海精细化工200万吨进口原油指标已获国家发改委审批，从根本上破除了企业发展瓶颈。投资12亿元的炜烨城市供热中心项目，完成设备安装，一批市场竞争力强、发展后劲足的成长型企业加速壮大，为支撑沾化长远发展卯足了后劲。

着力提高冬枣品质，促进冬枣产业转型升级

【网友蓝天白云】丁区长您好，我是咱们下洼镇的枣农，据说一种特色水果产业兴盛期大约也就是20年的时间，而我们的

沾化冬枣

产业却保持了30多年长盛不衰，我们希望这种状况一直持续下去，希望政府继续给出台好政策，给想好办法，给解决好问题。

【嘉宾丁锋】沾化冬枣产业不仅是我区促农增收的支柱产业，更是带动贫困群众持久脱贫的重要支撑。近年来，冬枣产业发展格局发生明显变化，全国种植面积突破200万亩，特别是陕西大荔、山西临猗、河北黄骅等地发展势头迅猛，沾化冬枣产业面临严峻挑战。可以说，目前正站在产业发展新的“十字路口”。面对这种严峻形势和挑战，今年以来，区委、区政府创新推进供给侧结构性改革，加快转变生产方式，着力提高果品质量，让沾化冬枣品质更加符合消费者需求。具体来讲，重点抓了这么几个方面：一个是，召开了具有里程碑意义的全区沾化冬枣产业转型升级推进会议，研究下发《关于加快沾化冬枣产业转型升级的意见》，出台了相关的扶持政策，靶向引导、精准施策，引导枣农转变生产理念、推广应用新技术、创新营销模式、注重品牌打造，加快推动产业转型升级。再就是，集中一个月的时间，在全区轰轰烈烈地开展了“面对新常态与新挑战，沾化冬枣产业怎么办”大讨论活动，进一步统一思想、凝聚共识，从根本上转变枣农生产观念，努力谋求由注重产量向注重质量转变、由粗放管理向精细管理转变、由发展一产向一二三产融合的“新六产”转变，真正实现“人无我有、人有我优”。今年以来，沾化冬枣产业转型升级势头强劲，全区新改良沾冬2号5000亩，建立新技术推广基地1万亩，发展设施栽培5000亩，这些都为沾化冬枣产业转型升级提供了示范带动。虽然今年的气候比较反常，但对沾化冬枣的影响不是很大，预计总产在7.5亿斤左右，对沾化冬枣来讲，又是一个丰收年。

重点实施五大工程，突出资源优势，打造“全域旅游”

【网友自由自在】现在乡村旅游业风生水起，请问咱们沾化区在利用沾化冬枣这一资源优势发展乡村旅游业上目前做到什么程度了?

【嘉宾丁锋】的确，旅游产业是极具发展潜力的朝阳产业。今年以来，我区立足沾化冬枣、文化古城、通用航空等特色旅游资源优势，抢抓滨州承办第二届中国古村镇大会的机遇，把发展旅游业摆上更加重要的位置，突出“全域旅游”理念，推动全区旅游产业快步发展。重点实施了五大工程：一是启动实施了徒骇河花家岛旅游开发及上游50里慢生活旅游风情带项目。在已完成徒骇河城区段综合整治的基础上，对徒骇河花家闸至流钟大桥约20公里段，实施景观改造，沿途布设景观元素，开发水上娱乐、游船观光、运动休闲等项目，进一步提升徒骇河旅游生态长廊档次和水平。二是大力拓展通用航空旅游项目。依托大高航空城和滨奥钻石飞机项目，与中航集团等“国字号”大企业开展合作，在全国率先打造航空亲子游和高端商务游。三是深入开发文化古城旅游项目。启动

南湖书院

、妙相寺等景点和中街村古村落建设，力争把古城建设成为集生态、甜美、红色、民俗和水景特色于一体的国家4A级旅游景区。四是加快建设小开河生态湿地观光区。以小开河沉砂池为基础，依托原生态的水柳、芦苇、水鸟等自然景观，开发休闲垂钓、荡水泛舟等精品旅游项目，全力打造旅游景区新亮点。五是着力提升沾化冬枣采摘游项目。依托沾化冬枣这一独特的旅游资源，重点抓好沾化冬枣生态旅游景区提档升级，进一步完善餐饮购物、儿童娱乐等配套设施，启动建设台湾乡村游乐园，积极争创国家5A级旅游景区。

及时转身向海，打造千亿级循环经济产业园区和新材料产业基地

【网友思念故乡的云】我在江苏连云港工作，前段时间回到家乡，看到北部沿海塔吊林立，道路四通八达，发生了很大变化。丁区长能给我介绍一下沾化这几年沿海开发的情况吗?

【嘉宾丁锋】好的。随着蓝黄“两区”开发建设的深入推进和京津冀协同发展战略的实施，北部沿海名副其实地成为沾化乃至滨州发展的潜力所在、希望所在。近年来，我们审时度势，及时转身向海，把沿海开发列为全区发展的重中之重，抓配套、建园区、上项目，临港产业园发展框架全面拉开。一是组织机构得以理顺。临港产业园统筹纳入全市沿海开发规划，园区管理中心挂牌成立，园区管理机制全面理顺，为进一步加快建设奠定了坚实基础。二是沿海支撑能力全面增强。累计投资21.8亿元，全长58公里的滨海大道和全长35.3公里的创业大道建成通车，库容4000万立方米的金沙水库竣工蓄水，新防潮堤西围区成功合龙，园区日处理能力5000立方米的污水处理厂达标运行。尤其是今年以来，重点基础工程建设持续推进，滨港铁路二期、黄大铁路建设加快实施，沿海高等级公路启动建设，魏桥港口物流码头一期8个3000吨级泊位建成投用，北部沿海承载能力全面提升。三是临港产业集聚膨胀。总投资300亿元的汇宏新材料、投资20亿元的永太医药等10个重点项目相继投产运营。其中的汇宏新材料200万吨氧化铝生产区、4×60兆瓦发电项目竣工投产，年产32万吨的电解铝、4×350兆瓦的发电项目近期投产，第二条200万吨氧化铝生产线开工建设。此外，还有总投资50亿元的创新集团汽车轻量化项目，也已开工建设。在这些项目的支撑下，我们正在努力打造千亿级循环经济产业园区和新材料产业基地，北部沿海对沾化长远发展的支撑和拉动作用日趋明显。

落实专项扶贫资金1730万元，年内带动6500人脱贫

【网友蒲公英】我老家是古城镇李彭村，去年，村里通过建设蔬菜大棚带动贫困户脱贫，父母村民们都很高兴，都大力支持。我在外工作，看到家乡的父老乡亲有奔头，心里很高兴，希望扶贫工作做得更到位，感谢区政府为此做出的努力。

【嘉宾丁锋】正如这位群众所说的，通过近一年的工作实践，我们高兴地看到，部分贫困户已经顺利脱贫，这也更加坚定了我们抓好精准扶贫工作的信心和决心。扶贫攻坚是一项重大民生工程。我们沾化区现有省定贫困村57个、贫困户6340户、贫困人口1.1万人，按照市委确定的“两年集中攻坚、一年巩固提升”的目标要求，两年内全面完成脱贫任务。今年以来，我们成立工作机构，制定专门方案，举全区之力打响精准扶贫攻坚战。结合4月份的“驻村蹲点调研月”活动，组织全区4200名机关干部调研走访11万农户，全面摸清了脱贫“家底”。在此基础上，全面推进驻村帮扶，41名区级领导、647名科级干部和57名“第一书记”帮包6300户贫困户，实现了帮包全覆盖。具体工作中，坚持因户制宜、精准施策，大力实施产业扶贫、就业扶贫、行业扶贫、教育扶贫和政策扶贫“五大工程”，全区落实专项扶贫资金1730万元，发展特色扶贫产业项目98个，年内将带动24个贫困村、6500人实现脱贫。

415个村、10.6万户旱厕改造，已完成总工程量的62%

【主持人】今年我市在农村还展开了一项重要工作，就是旱厕改造，这是政府工作报告中的民生实事之一，沾化的这项工作进展怎样了?

【嘉宾丁锋】农村无害化卫生厕所改造，是农村环境综合整治工作的深化和提升，也是一项加强乡村生态文明建设、改善农村人居环境的重大民生工程。按照摸底掌握的情况，我们沾化区需要旱厕改造的村是415个、10.6万户，计划2017年底前全部改造完毕。今年以来，根据全市的统一安排，按照“政府主导、多方参与，因地制宜、分类实施”的原则，在全区全面推开了这一改造工程。截至目前，已完成总工程量的62%，力争年内基本完成。具体改造过程中，我们针对工程中易出现的防渗、防冻、防腐、防堵、防臭等问题，早谋划、早研究，积极创新施工方法，大胆探索实践，确保把好事办好。比如，下洼镇为解决冬季结冰问题，在储水桶侧壁加设了厚度5公分以上的保温材料，进粪管采用翻盖式防臭装置;冯家镇为解决人工成本高的问题，采用小挖掘机代替人工的方式开展作业。同时，积极探索建立后期管理机制，采取市场化运作、村民自治、厂家售后服务等多种模式，负责厕改后的渣液清运、配件供应、故障维修等管护工作，形成建管并重、责权一致的长效管护服务机制。我区的创新经验做法，被省委原副书记王军民同志批示在全省推广。

新城区小学2017年9月竣工投用，可容纳1620名学生

【网友一路走来】看到新城区小学已经开工建设，请问这所学校什么时候竣工投用?

【嘉宾丁锋】教育是最大的民生，再穷不能穷教育。教育问题是我们政府施政的重点。这位网友关心的新城区小学，是区委、区政府为缓解区直学校招生压力，带动城区教育进一步优化整合，投资7357万元高标准建设的城区小学。学校建成后，可容纳36个教学班、1620名学生。目前，正在进行主体施工，明年9月份竣工投用。

67个改扩建校舍已全部完成，13个新建校舍已竣工投用

【主持人】沾化区在解决“大班额”问题上，有哪些计划性安排?

【嘉宾丁锋】自去年以来，我们把解决教育“大班额”问题，特别是硬件建设，作为一号民生工程。为解决这一问题，两年内规划建设校舍项目106个，主要分为两大部分，一个是，改扩建一批项目，目前67个项目已全部完成。再一个是，新建39个校舍项目，目前已有13个项目竣工投用，4个项目近期竣工，这些项目明年竣工后，将全面解决我区的“大班额”问题。同时，在此基础上，加快推进足球进校园和中小学运动场地工程，规划建设的31处完全小学炉渣跑道，已全部竣工投用;17个标准塑胶操场项目，明年全部完成。我们相信，随着这些项目的陆续建成投用，我区的教育教学环境将得到全面改善，让我们的广大学生接受更好的教育。