今年以来,面对错综复杂的国内外形势,山东省外贸工作紧紧围绕“回稳向好”的总体目标,大力发展外贸新业态、蓄积新动能、培育新优势,山东省外贸运行总体平稳。
多措并举初显成效
为积极应对异常严峻的进出口形势,山东省政府出台了《关于贯彻国发〔2016〕27号文件促进山东省外贸回稳向好的实施意见》(鲁政发[2016]16号),从加大财税金融支持力度、综合施策降低企业成本、加快培育外贸发展新动能、改善外贸营商环境四个方面提出了21条具体措施,大力培育外贸发展内生动力。同时,对促进商业模式创新持续发力,加快培育外贸发展新动能、新优势。今年1~8月份,以济南一达通为主的山东省21家省级外贸综合服务企业出口117.8亿元,增长2.4倍,拉动山东省出口增长1.5个百分点,其中一达通新增出口88.3亿元,居山东省一般贸易出口第一位,并进入全国一般贸易十强。新业态形成了外贸新的增长点。
精准施策持续发力
下一步,山东外贸将以“大进大出”向“优进优出”转变为主线,努力在模式、产业、机制创新,市场拓展等方面,再造新优势。
一、以外贸综合服务、跨境电商等新业态为抓手,培育新动能。大力发展外贸综合服务企业、跨境电子商务、市场采购贸易等新模式。1~8月份,山东省21家外贸综合服务企业出口增长2.3倍,拉动山东省出口增长1.52个百分点。要进一步扩大外贸综合服务企业数量,培育认定第二批省级试点企业,带动更多中小企业出口;优化发展环境,用足用好3000万元省级外贸综合服务企业授信补偿资金,在出口退税、便捷化通关方面为外贸综合服务企业提供优质服务。上半年,山东省跨境电商出口267.4亿元,增长27.3%。
要继续加强跨境电商主体队伍培育,培育认定第二批跨境电商综合服务平台、产业聚集区和培训机构,支持跨境电商企业建设一批日用消费品“海外仓”,实施跨境电商进万企培训计划,举办培训班和专场宣传推介会;指导青岛做好国家级跨境电商综试区建设,加快推进济南、烟台、威海等5市省级跨境电商城市试点工作。抓住临沂国际商城工程物资采购市场获批市场采购贸易方式试点的契机,实现出口新增量。
二、以国际自主品牌及营销网络建设为抓手,再造新优势。加快培育国际自主品牌。支持企业开展国际商标注册、专利申请、专利许可、体系认证和标准制定等国际自主品牌建设基础性工作。在匈牙利、印度尼西亚、韩国、美国、非洲等重点市场推动建设山东国际自主品牌常年展示中心。加强国际自主品牌宣传,举办“山东品牌环球行”活动。启动“外贸品牌小镇”培育工程,在工程机械、通信设备、石油装备、轨道交通、纺织服装、农产品等特色产业较为聚集的区域,加快培育建设一批具有国际竞争力的外贸品牌小镇。创新驱动再造技术优势。加快实施创新驱动发展战略,提升劳动密集型产品质量、档次和技术含量,推动传统产业向中高端迈进。支持加工贸易企业加强技术研发和设备改造,进入关键零部件和系统集成制造领域,提升产品技术含量和附加值。鼓励企业以进口、境外并购、国际招标、招才引智等方式引进先进技术,促进消化吸收再创新。加快国际营销服务体系建设。加快推进实施“十百千国际营销网络体系工程”,在“一带一路”沿线国家及自贸区市场认定10个山东产品展示展销中心,支持商贸物流企业在美国、欧盟、日本等主要出口市场建设100个分拨中心,支持1000家企业建设境外体验店和配送网点,融入境外零售体系。支持企业建立境外服务保障体系,支持重点企业建设汽车、机床、工程机械、轨道交通、船舶和海洋工程等境外售后维修服务中心及备件生产基地和培训中心。
三、以扩大大型成套设备出口为抓手,提升机电产业竞争力。目前,劳动密集型产品出口占山东省的60%左右,机电高新技术产品不到40%。随着劳动密集型产品出口优势逐渐丧失,山东省出口支柱产业也将转移到机电高新技术产品上来,结合山东省装备制造业2025发展规划,山东省将按照“整合资源、整体推介、错位融合,抱团出海”的发展模式,大力推动船舶及海工装备、电力设备、高端机床、工程机械、轨道交通、石油装备和重卡、大型客车汽车等大型成套设备出口。围绕大宗商品特别是原油进口精深加工再造新产业。受16家地炼企业获得5689万吨原油配额拉动,预计今年大宗商品进口占山东省比重将再回到50%以上。要引导铁矿砂、铝矿砂、大豆等进口生产企业进一步发展精深加工,延长产业链条,提高产品附加值,引导地炼企业增产适销对路和高附加值的石油化工产品。
四、把脉“一带一路”市场需求,推进产能合作,扩大国际市场份额。适应全球区域贸易新变化,将国际市场开拓重点转向一带一路市场和自贸区市场。目前,一带一路市场占山东省出口比重已经超过1/4,今年前七个月达到27.6%,成为山东省贸易新亮点。要加大一带一路市场开拓力度,“境外百展”针对一带一路市场的展会要达到1/3以上;加快推进与一带一路沿线国家和地区国际产能合作,推动建材、化工、轮胎等富余产能转移。目前,对自贸区市场出口占山东省的1/3左右,要充分利用关税减免等优惠措施,加大对东盟等自贸区市场开拓,力争十三五末再提高十个百分点。