为深化农业产业化经营，加快全市农业产业化龙头企业发展，近日，市政府印发了《关于加快农业产业化龙头企业发展的实施意见》(枣政办发〔2016〕23号)。文件明确了“十三五”期间我市加快农业产业化龙头企业发展的总体要求、任务目标、工作重点和保障措施等，提出通过强化七项工作重点，加快农业产业化龙头企业发展。

一是做大做强做优龙头企业。坚持“扶优、扶大、扶强”的原则，组织编制全市农业龙头企业发展规划，建立规模以上重点龙头企业登记目录，明确各类农业龙头企业发展的具体目标和重点项目。重点培植祥和乳业、春藤食品、鲁南牧工商、滕州农副产品物流中心、莺歌食品、神州翔宇、龙振农牧业、汉诺庄园、冠宇农业和润品源食品等十大农业龙头企业。支持中小型农业企业发展壮大，每年引导10家以上规模以下农业企业转变为规模以上农业龙头企业。加强对新申报龙头企业的认定和原有市级重点龙头企业的动态监测，严格认定标准，实行动态管理，建立竞争和淘汰机制，做到可进可出。到2020年，全市新增规模以上龙头企业60家以上，打造十家以上省内突出，国内一流的农业龙头企业。

二是加强生产基地建设。建设一批产品质量安全水平高、加工增值潜力大、与农业产业化龙头企业有效对接的农产品生产基地。大力发展“一村一品”“一镇一业”，支持专业村镇申报国家级、省级、市级“一村一品”示范村镇。重点建设滕西、枣南百万亩粮食高产创建示范基地，滕州市马铃薯高产示范基地，峄城区精品石榴示范基地，店子镇、阴平镇20万亩特色长红枣示范基地，市中区、台儿庄区优质食用菌示范基地，水泉镇、冯卯镇10万亩优质樱桃示范基地，山亭区10万亩优质板栗示范基地，沿运、沿微山湖特色莲藕示范基地，畜禽标准化养殖基地，特色水产养殖示范基地等十大特色农业示范基地。

三是提高农产品加工能力。在我市马铃薯、水果和蔬菜主产区，支持种植大户、家庭农场和农民合作社建设预冷库、保鲜库、烘干房、贮藏窖等初加工设施。支持初加工龙头企业发展农产品精深加工，延长产业链，提高产品附加值。支持发展科技含量高、加工程度深、产业链条长、增值水平高的产品和产业。支持农业产业化龙头企业发展仓储及冷链物流设施，加快冷链物流装备与技术升级，推动冷链物流信息化。进一步提高果蔬、肉类和水产品冷链物流水平，增强食品安全保障能力。到2020年，在全市初步建成布局合理、设施装备先进、上下游衔接配套、功能完善、运行管理规范、技术标准体系健全的农产品冷链物流服务体系。

四是强化市场开拓。健全完善市场营销体系，建设一批与农业产业化经营相配套的农产品批发市场和物流中心，推动符合条件的批发市场申报市级以上重点龙头企业。支持龙头企业参加各级组织举办的农交会、绿博会、林交会等农产品展览交易会。大力发展农产品电子商务，支持淘宝特色中国·枣庄馆建设、供销e家等电商销售平台建设，建立O2O营销新模式，加强龙头企业与电商的合作，形成线上和线下相结合的农产品销售网络。引导和帮助龙头企业利用普惠制和区域性优惠贸易政策，增强出口农产品竞争力，提高农产品国际出口份额。

五是加强质量品牌提升。引导农产品加工企业严格执行强制性标准，积极采用先进标准，大力推行标准化生产。鼓励龙头企业开展先进的质量管理、食品安全控制等体系认证，提高加工环节的质量管理，引导企业将质量管理前延后伸到原料生产、物流销售等环节，实现全程质量管理和控制。引导龙头企业开展企业形象和品牌标识的宣传活动，提高枣庄农产品的市场知名度、美誉度。鼓励龙头企业和专业村镇申报良好农业规范、无公害农产品、绿色食品和有机食品的认定认证，支持龙头企业和专业村镇申报农产品原产地、地理标志、驰名商标和名牌农产品，鼓励创建区域品牌。

六是提升科技创新能力。鼓励龙头企业开展新品种、新技术、新工艺研发，参与行业标准和技术规程制订。支持龙头企业建设市级以上研发中心，开展与高校、科研院所技术合作，推动科技创新和成果转化，鼓励和支持科研机构和科研人员通过技术承包、技术入股、技术转让等形式参与农业产业化经营，促进一批高科技项目与龙头企业嫁接。支持龙头企业与国外科研机构、企业建立协作关系。支持龙头企业承担农业科技推广项目，加快科研成果的推广应用。引导龙头企业为农民提供技术指导、培训等服务。

七是促进农村一二三产业融合。发挥龙头企业在一二三产业融合中承上启下的作用，引导龙头企业向前延伸发展标准化原料基地，并借助基地发展以观光、采摘为主的休闲农业，同时发展流通业和餐饮业，推动产品链、服务链、要素链、利益链的深度融合。进一步密切龙头企业与合作社、家庭农场、农户的利益联结，推广“龙头企业+合作社(家庭农场)+基地+农户”“龙头企业+基地+农户”等多种经营模式，鼓励农民以土地经营权、资产等入股，让农民更多分享三产融合带来的增值收益。支持农业龙头企业到贫困村建立种植、养殖生产基地或购销基地、发展农产品深加工、开发生态旅游等，鼓励农业龙头企业吸纳农村贫困劳动力就业。到2020年，在全市建成3—5个在全省有较大影响、产业布局合理、要素高度集聚、功能设施完善、三次产业融合发展的现代农业综合示范园区。