在各级政府部门的推动下,全国已有10多个省市成立了工业旅游促进中心;在企业界,鞍钢、宝钢、首钢、一汽、海尔、青啤、茅台、秦山核电站等各行业巨头都已迈开工业旅游步伐,纷纷走上“旅游+工业”的道路……
据了解,《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发〔2014〕31号)提出,全面推进“旅游+”战略,推动旅游业发展与新型工业化相结合。当前,各地正以务实的举措,推动工业与旅游的融合发展,工业为旅游提供了新热点,旅游为工业带来了丰厚的附加值。
建立推进机制制定标准规范
“在推进工业旅游的过程中,政府的任务更多是公共环境的营造,也可以通过介于政府和市场之间的协会、俱乐部来推进工业旅游,充分发挥企业联合体的作用。”北京交通大学旅游系主任张辉认为。
2005年,上海市成立全国第一家配合政府部门推进工业旅游发展的专业服务机构——上海工业旅游促进中心。该中心致力于推动工业旅游规范化运行,提升管理水平,引领上海工业旅游平稳、健康、有序发展。
上海的经验得到广泛认可,全国有10多个省市相继成立了工业旅游促进中心。各地工业旅游促进中心在当地相关部门、工业企业、旅行社等单位的共同配合下,逐步探索出一条整合政府、企业、社会、市场等多方力量、共同促进工业旅游发展的路径。
与此同时,各地对工业旅游政策支持力度也不断加大。北京市于2008年下发《关于推进工业旅游发展的指导意见》,同年成立北京市工业产品旅游市场开发工程领导小组;山东省于2009年下发《关于发展工业旅游开发旅游市场工作的通知》,同年举办山东省工业旅游成就展暨工业旅游商品展示会,并邀请专家设计“好客山东——山东工业游”旅游路线。
各地在推进工业旅游的进程中,还制定了一系列工业旅游标准。上海市于2007年发布了全国首个工业旅游地方标准《上海市工业旅游景点服务质量要求》;天津市于2009年发布地方标准《工业旅游示范点服务质量与评定标准》;浙江省从2011年开始“浙江省工业旅游示范基地”的评定工作,制定了评定办法和评定标准;江苏省于2012年颁布了《工业旅游区(点)规范与评定》;湖北省于2013年发布了《湖北省工业旅游景区质量等级评定》;河北省也制定了《河北省国有大中型工业企业工业旅游示范点评定实施办法(试行)》。
树立融合理念发挥市场作用
“工业旅游的意义并不只是带来旅游营收,更重要的是提升工业的附加值,让人们了解产品质量,信赖企业品牌,进而扩大产品销量、提升品牌知名度。”张辉说。
正如张辉所说,工业与旅游融合发展的理念越来越受到政府和企业的重视。
在浙江省嘉兴市,歌斐颂集团投资打造了歌斐颂巧克力小镇,在建设之初,当地政府及投资企业就确定了“工业+旅游”的思路,以巧克力文化为核心,以巧克力生产为依托,以文化创意为手段,打造了歌斐颂巧克力制造中心、可可文化展示体验区、瑞士小镇体验区、浪漫婚庆区等。
江苏常熟制造业发达,拥有隆力奇、波司登、梦兰等知名工业品牌。近年来,常熟加大了工业旅游硬件和软件设施的投入,整合开发系列工业旅游产品,先后建成以隆力奇、波司登、梦兰为代表的旅游点,形成了以工业品牌带动旅游、旅游提升工业品牌影响力的格局。2015年,常熟市工业旅游接待游客近100万人次,实现营收超过1.5亿元。
全域统筹推进扩大空间格局
从各地工业旅游发展经验来看,全域统筹、串点成线是重要发展思路。
上海市工业旅游资源涵盖工业企业、行业博物馆、工业园区、创意产业集聚区、重大工程建设成就等五类,包括100余家工业企业、60家行业博物馆、300余家科普教育基地、128家文化产业园区以及100余处工业园区等。根据市场需求,上海市串联了75条工业旅游线路,如“沧桑”上海——中国百年工业探访之旅、“极速”上海——中国交通工业奔驰之旅、“起航”上海——中国船舶工业前进之旅等。
江苏常熟将工业旅游与传统沙家浜红色游、虞山尚湖生态游等产品同推介、同促销,主动邀请各地旅行社考察踩线,借助沙家浜旅游节等热点节庆,搭配精品线路,积极扩大工业旅游知名度和影响力。同时,按照“市场运作、互惠互利、共同发展”原则,鼓励传统景区、旅游饭店向工业旅游企业输出经验、输出管理、输出发展理念,共享营销网络,加强旅游产品打包合作。
贵州仁怀拥有知名工业品牌“茅台”,当地政府将工业旅游融入旅游业发展,树立“大仁怀”发展理念,构建“一心两带三区四游”全域旅游战略空间布局,积极与茅台酒厂集团(公司)合作,实施厂镇一体化融合新机制,打造茅台工业旅游创新示范区,科学构建大旅游空间结构。
随着大众旅游时代的来临,工业旅游作为全域旅游中的一个重要板块,日益受到重视。各地的实践表明,政府顶层设计、企业创新探索正在形成合力,共同推动工业旅游深入发展。