为全面推动山东省(潍坊)综合试验区建设,潍坊市研究制定了《山东(潍坊)跨境电子商务综合试验区建设实施方案》。《方案》提出潍坊市跨境电商综试区建设的思路和目标是:2020年前,通过建设“两大平台、四大片区、七大体系、六大机制”,构建起完善的跨境电商配套政策体系、综合服务体系和产业支撑体系;80%以上的外贸企业开展跨境电商业务,跨境电商企业达到3500家以上;建设和培育10个以上配套完善、定位清晰、集聚发展的大型跨境电商专业园区;争创省级以上跨境电商示范园区5个以上、示范企业10家以上,培育市级跨境电商示范企业20家以上;建设跨境电商综合服务平台10个以上,培育建设跨境交易平台40个以上、公共海外仓50个以上、跨境电商特色小镇15个以上,引进国内外知名跨境电商平台10家以上;跨境电商产业链和支撑体系基本完善,企业开展跨境电商的应用水平显著提高,跨境电商年度交易额240亿元以上,占进出口总额15%,总体发展水平居全省前列。打造两大平台建设线上“单一窗口”综合服务平台。结合山东省“电子口岸”项目,按照“一点接入”原则,以综合保税区为依托,建设集海关、检验检疫、税务、外汇、工商、金融、物流、邮政、信保、公安等功能信息于一体的潍坊市跨境电子商务“单一窗口”综合服务平台,建立企业和商品备案信息共享数据库,统一信息数据的标准规范、备案认证和管理服务,实现“集中申报、集中办事、集中查询”及信息资源共享。建设线下“综合支撑”平台。重点打造潍坊市跨境电商创业孵化产业园、中国农产品跨境电商服务中心、保税区跨境电商产业园、山东(潍坊)跨境电商总部基地及各县市区跨境贸易电子商务产业集聚区,打造形成跨境电商完整的产业链和生态圈,为全市跨境电商发展提供基础支撑。构建“四区”格局以综合保税区为主阵地,建设跨境电商综合服务平台、跨境电商产业园区和大数据信息中心,打造潍坊市跨境电商总部基地,形成功能设施高度完善、规模企业高度聚集、辐射和带动作用明显的跨境电商核心功能区。以高新、奎文、坊子和经济开发区为基本框架,以潍坊市电子商务孵化器、山东跨境电商总部产业园、潍坊市电子商务产业园、高新软件园、坊子区跨境电商产业园等为依托,整合全市外贸资源,构建形成带动和引领全市跨境电商发展的主体引领区。在诸城、寿光、寒亭等县市区打造周边城区跨境电商产业环带,扶持发展阿里巴巴诸城产业带、寿光软件园、潍坊保税区B区、青岛保税港区诸城功能区保税物流中心、中国食品谷中凯兴业贸易广场孵化基地、昌邑全球贸易通跨境电商孵化产业园,推动各县市区依据优势特色产业,打造跨境电商特色小镇,打造跨境电商周边辐射区。构建跨境贸易在“一带一路”沿线的布局,大力开展海外营销中心和海外仓建设,打造形成以日韩、欧美、独联体、中东、非洲为主要市场的海外营销区15个以上。完善七大体系建设传统外贸互联网化升级体系。培育“一达通”平台“一拍档”等企业15家以上,实现全流程一体化公共服务。鼓励生产制造型企业、中小微企业和创业群体深化物联网、云计算、大数据等信息技术在运营环节的应用,衍生和催化新型商业模式。培育跨境电商专业平台支撑体系。建设农副产品国际冷链物流和交易结算中心、农产品国际采购跨境电商服务平台,建设赛伯乐未来智慧生活城、种子种苗和育种技术进出口示范基地。搭建跨境智能物流体系。重点打造远成·潍坊国际智慧物流城,发展航空货运和航空快递物流。完善监管便利化服务体系,创新海关、检验检疫和税收监管流程,推进关检联动便利化通关。搭建跨境金融服务体系,开展跨境电商外汇支付改革,鼓励第三方支付机构为中小电商集中办理跨境外汇支付和结售汇业务。建立跨境信用认证评价体系,规范跨境电商商品售后服务,探索农副产品通关报检和检测认证新模式。构建安全风险预警防控体系,打造跨境电商质量安全示范区。健全六大机制健全组织领导机制。成立潍坊市创建跨境电子商务综合试验区工作领导小组,加强综试区建设的组织领导和统筹协调。形成责任落实机制,任务进行细化、分解,落实到海关、检验检疫、国税、外汇、财政、商务、口岸、邮政等有关部门,形成推进综试区发展的强大合力。改善政策促进机制,引导金融行业、社会资源参与综试区建设,为综试区发展提供政策和资金支持。完善行业自律机制,支持企业建立行业自律体系,引导构建以行业协会为中心的市场自律机制,营造跨境电商良好的营商环境。建立统计监测机制,对接海关、税务、检验检疫、外汇等监管系统,建立完善跨境电商进出口统计监测体系。落实督查评估机制,对责任单位工作推进情况进行定期调度和成效评估,形成科学高效的绩效评价机制。