提高资源利用效率,强化经济运行质量
坚持将发展循环经济、促进低碳发展作为推进生态文明建设和实现可持续发展的重要抓手,在实践中形成探索具有青岛特色的绿色发展模式。加快老企业搬迁改造,加大过剩和落后产能淘汰力度,能源、土地等资源的利用效率明显提升。
单位GDP能耗进一步降低,2011—2016年,全市单位GDP能耗累计下降25%。坚持空间调整提速,以老企业搬迁为突破,将搬迁作为制造业升级的“加速器”,服务业发展的“新引擎”,县域经济提升发展的“助推器” 和节能环保的“调节器”。重点调整重塑市南、市北和李沧等城区空间布局,推动老企业完成搬迁和升级改造、老城区实现功能提升、县域加快工业化进程、城区环境质量改善,实现“一举多赢”。
经济运行提质增效,财政收入增长平稳。2016年全市一般公共预算收入1100亿元,增长10.3%,占GDP比重为11%,比2011年提高2.4个百分点。分税种看,增值税211.6亿元,增长36.8%;企业所得税124.1亿元,增长7.8%;分产业看,第三产业实现税收占全部税收比重53.5%,较上年提升0.6个百分点。
共享发展成果惠民生,加快建设宜居幸福城市
青岛在增进民生上持续发力,公共服务不断改善。重点加大了社会保障、教育、医疗、三农、扶贫、公共事业6个方面的保障力度。通过优化政策措施服务实体经济,帮助企业融资、减费降税,助推经济增长和提质增效。2016年,全市安排民生支出973亿元,占财政支出的72%。
市十一次党代会以来,民生投入年均增长17%,占全部支出的比重从64%提高到72%,大部分民生保障标准居全省首位,多项政策为全省唯一。