“下一步，将有序推进化工企业‘减量化’。”7月21日下午，临沂，该市经信委主任王新生在化工产业安全生产转型升级专项行动工作情况汇报中如是表示。

这是山东对化工行业，尤其是危化品行业，进行减量整治的缩影。据悉，山东化工企业数量和产能均居全国第一位，现有化工生产企业9505家。在危化品行业，山东约有2.8万家生产经营企业，存在“散差乱”的情况，小企业多、技术差、设备落后。

最近，山东省开展了为期5年的化工产业安全生产转型升级专项行动，并成立省化工专项行动办，自7月中下旬开始，组成6个专项行动责任落实督察组，分赴17市督导开展专项行动。

一场化工产业安全生产转型升级的“硬仗”，在山东打响了。

“问题清单”打包

“全市现有化工生产企业683家，其中危化品企业168家(原172家，注销4家);储存、经营、使用企业3687家;危化品运输企业28家、车辆868台。”王新生介绍，化工大市临沂转型升级任务艰巨。目前，该市正铁腕整治，推动化工产业加快新旧动能转换。

经济导报记者获悉，出发之前，6个督察组拿到了省化工专项行动办打包的“问题清单”。从目录看，包括：山东省化工产业安全隐患“大快严”紧急行动发现问题清单;“三评级一评价”(安全评级、环保评级、节能评级和综合评价)“差”评企业清单;油气管道领域安全隐患问题清单;交通领域安全隐患问题清单;公安交警部门、质监部门专项行动检查情况报告。

其中，“三评级一评价”“差”评企业清单上就有2869家企业(截至5月9日)，涵盖了化肥、化工、医药、复合材料、油脂、生物科技、纺织等众多细分领域。

各督察组将随机选择部分存在问题的企业进行抽查，重点检查发现问题的整改落实情况。8月上旬，梳理督察中发现的问题，研究提出对策建议。

“减量化”的背后

经济导报记者获悉，安全生产高压态势之下，山东化工企业进入了“减量化”时期。升级壮大一批、关闭淘汰一批、重组整合一批、搬迁转移一批“四个一批”，及暂停审批固投低于3亿元的新、扩建危化品项目，成为各地监管部门的共同动作。

如，截至7月4日，日照市34家“三评级一评价”为“差”的化工企业已全部停产，其中危化品生产企业2家，另有4家主动退出生产领域;截至7月21日，临沂市已对162家化工生产企业采取了停产整顿措施;截至7月24日，枣庄市已对45家化工企业全部关停整顿。

在各地，城市主城区、人口密集区和环境敏感区域的化工企业基本实现搬迁、转产或关闭，新建的化工项目全部进入化工园区，这对各地的产业布局和结构层次及企业规模提出了更高的要求。

“没有化工园区且化工企业相对较多的县区，受空间距离、产业关联度、专业技术人才等因素制约，搬迁重组困难较大，建议省里尽快出台全省化工园区认定标准和办法。”临沂市对化工企业转型升级配套政策的呼吁，得到了不少县市的认可。日照市莒县经信委相关人士坦言，化工园区的搬迁和内部建设，投入比较大，资金如何解决，对于各地都是一次挑战。

经济导报记者获悉，化工企业安全生产转型升级，为第三方评测服务机构带来了前所未有的机遇―――各地纷纷借助购买第三方服务，为排查、化解重大安全隐患提供技术支持。