循环经济是企业发展的第二条生产线，如今已成为山东省经济社会发展的新动能。

“产业园区循环化改造是大势所趋，是转变经济发展方式，实现经济升级的重要途径，也是化解经济增长与资源环境矛盾的重要手段。”日前，在由山东省科学院、省循环经济协会主办，山东省科技发展战略研究所、省科学与科技管理研究会承办的2017产业生态山东国际论坛暨循环经济发展研讨会上，中国社科院循环经济重点实验室主任齐建国说。

齐建国解释说，各类园区包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区以及各类专业园区等。推进园区循环化改造，就是推进现有的各类园区按照循环经济减量化、再利用、资源化，减量化优先原则，优化空间布局，调整产业结构，突破循环经济关键链接技术，合理延伸产业链并循环链接，搭建基础设施和公共服务平台，创新组织形式和管理机制，实现园区资源高效、循环利用和废物“零排放”，不断增强园区可持续发展能力。

资源循环利用深入园区

随着近年来循环经济概念的引入，资源循环利用的布局模式开始在企业的园区发展中逐步铺开。

经济导报记者注意到，山东引入循环经济的园区数量也在不断增多。山东国环循环经济产业园，根据物资流和产业关联性，开展园区布局总体设计或进行布局优化，改造园区内的产业和基础设施的空间布局，建设了以生活垃圾分类回收与焚烧发电、餐厨废弃物处理、粉煤灰资源化利用、污水厂污泥处理与资源化利用、赤泥处理与资源化利用、建筑垃圾资源化利用、废旧机电产品回收与处理、垃圾渗滤液与高浓度有机废水处理与综合利用为主体的静脉产业园。

山东金升集团计划打造金升临港循环经济产业园，逐步建成以废旧金属资源循环利用为特色，区域资源高效集聚、耦合共生，生态化清洁环保的区域性“城市矿产”循环利用示范基地。

循环经济的本质是一种资源配置模式和废弃物处理方式。其外在表现形式是资源的高效安全循环利用与废弃物的安全处理。“企业园区循环化改造的任务主要包括空间布局合理化、产业结构最优化、产业链接循环化、资源利用高效化、污染治理(预防)集中化、基础设施绿色化、运行管理规范化。”关于园区循环化改造的重点，齐建国介绍说。

循环化改造须合理布局

值得关注的是，园区循环改造已被列入国家《循环经济发展战略及近期行动计划》的十大工程：到2020年，75%以上的国家级园区和50%以上的省级园区实施循环化改造。

根据日前出台的山东循环经济十三五规划，到2020年，山东省级以上园区全部实施循环化改造。

不容忽视的是，企业在园区循环化改造的过程中也面临一些掣肘因素。

“由于大多数园区在建设初期存在招商引资的盲目性，从基础设施建设到企业布局，都没有按照循环经济原理进行布局，有些企业无法融入循环经济体系，却占据了节点和补链项目的空间。”齐建国分析说，“因此，园区循环化改造遇到的首要问题是布局合理化。有时需要淘汰一些企业，需要对基础设施进行重大改造和完善升级。”

园区循环改造也存在系统的市场风险。在齐建国看来，一个企业甚至一个产品遇到市场竞争和需求重大变化，可能会影响整个园区的正常运转，一个企业的重大技术创新也可能对整个园区循环经济体系形成破坏性冲击。克服的方法是进行市场敏感性测试，风险大的废弃物资源再生利用项目尽可能实施开放性循环，充分利用园区外的市场体系。

另外，环经济链条上的不同企业有可能产生利益摩擦而导致系统失调。

“例如，由于价格体系变化，可能打破企业间的利益平衡，导致强势企业对弱势企业形成掣肘。克服的方法是组成相互持股的循环经济联合体。”齐建国说。