9月18日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,山东省粮食局副局长李伟对近日发布的《关于推进山东粮油品牌建设的实施意见》进行解读。围绕实施“优质粮食工程”,山东将打造“齐鲁粮油”公共品牌,发展地域特色粮油产品,壮大粮油产业经营主体。
山东省委、省政府高度重视粮食工作,《山东省乡村振兴战略规划(2018~2022年)》提出“推进实施‘优质粮食工程’,发挥粮食流通对生产和消费的引导作用”;省政府办公厅《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见》要求“增加绿色优质粮油产品供给,增品种、提品质、创品牌”。
今年6月,山东省粮食局会同省财政厅着手研究推进山东粮油品牌建设的政策措施,经过深入调研、反复论证、广泛征求意见,最终形成《关于推进山东粮油品牌建设的实施意见》,并于9月4日正式印发。
山东粮油品牌建设的总体思路是,以粮食供给侧结构性改革为主线,以实施“优质粮食工程”为抓手,以市场需求为导向,以扩大山东粮油品牌美誉度、知名度和影响力为目标,按照“1个公共品牌+N个地域特色产品+N个产业经营主体”的建设模式,充分挖掘和发挥山东粮油资源、文化和产业优势,科学规划,突出特色,重点支持,着力塑造“齐鲁粮油”公共品牌的形象和内涵,推动山东粮食产业新旧动能转换和高质量发展,促进粮油产业兴旺、企业增效、农民增收。
在政策具体设计上,重点把握三个原则:一是品牌引领,统一规划。按照总体发展思路,在“齐鲁粮油”公共品牌框架下,创建一批有一定知名度的地域特色粮油产品,培育一批实力雄厚的粮油龙头企业,引导农民种“优质粮”,为居民提供“优质粮”,推进“优质粮食工程”深度发展。二是政府引导,市场运作。注重发挥政府的引导作用,强化政策扶持,鼓励优质特色粮油生产经营。发挥全省粮油龙头企业核心作用,尊重企业主体地位,以组建粮油产业联盟的形式,推进粮油品牌建设。三是统筹安排,分步实施。统筹推进全省粮油品牌建设,通过统一标识、建立联盟、制定标准、品牌管理、宣传营销、信息平台等举措,结合工作进展和品牌成熟度,第一、二年主推“齐鲁粮油—山东面粉”,第二、三年压茬推介“齐鲁粮油—山东花生油”等其他粮油品种,着力打造山东粮油品牌特色优势。
粮油市场报记者注意到,山东粮油品牌建设的目标是,到2020年将“齐鲁粮油”公共品牌建设成为全国著名区域品牌,打造一批在全国有一定影响力、知名度的地域特色产品和企业品牌,大力培育发展10个营业收入过百亿元、100个营业收入过十亿元的粮油产业化龙头企业,全省粮油企业优质粮食订单收购和种植基地面积由350万亩增加30%以上,符合“中国好粮油”标准的小麦优质品率由25%提高到35%左右。
山东粮油品牌建设实行省级统筹推进,市、县(市区)具体落实的工作机制。省政府确定从2018年起,将粮油品牌建设作为粮食安全责任制考核的一项内容,要求各级粮食、财政部门切实加强对粮油品牌建设的组织领导,完善工作推进机制,确保粮油品牌建设工作顺利开展。同时,发挥财政资金引导作用,带动更多社会资本投入,支持粮油品牌发展。