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山东金融机构为农村产业振兴注入资金“活水”
2018
11/15
22:09

2015年,中央提出坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口全面脱贫。金融是扶贫的主力军,要为这一目标的实现做出应有的贡献。金融扶贫是综合运用金融资源,统筹各类金融政策和工具,帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作,旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌。

近年来,山东金融机构通过加强顶层设计,为农村产业振兴注入资金“活水”,创新精准脱贫攻坚金融服务体系,投放资金支持美丽乡村建设,建设普惠金融服务体系等方式,助力山东乡村振兴。

为推动乡村振兴,农行山东省分行结合该省农业农村实际,对照《山东省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,制定了《金融服务乡村振兴发展规划》,编制了《金融服务乡村振兴生态图谱》,启动实施服务乡村振兴“七大行动”,明确专项信贷政策。

据农行山东省分行统计,该行在推动现代农业及农村产业融合发展,推进产业振兴方面,创新21项特色产品,打造了“一县一产品”“一行一特色”的特色农业金融服务模式。围绕农业产业链,推广“六和”产业链模式,为龙头企业及上下游规模农户提供综合金融服务,到9月末,龙头企业贷款余额275亿元(人民币,下同);专业大户(家庭农场)贷款、合作社(及社员)贷款分别达到38亿元、23.7亿元。

在脱贫攻坚方面,农行山东省分行启动了金融服务精准脱贫攻坚战,实施产业带动“金融+”等“六项行动”,到9月末,建档立卡贫困户贷款余额31亿元,受益贫困户1.69万户;向深度贫困县投放土地整治、光伏扶贫等项目贷款13亿元,惠及16万贫困人口;承销发行全国金融系统首支扶贫社会效应债券5亿元。

围绕生态宜居、支持美丽乡村建设,农行山东分行在全国农行系统首创政府购买服务贷款,累计投放266亿元,用于支持道路、水利、城镇化等新农村改造项目;参与PPP模式,向17个县的垃圾、污水处理等绿色信贷项目投放贷款27亿元;在农行系统和全省金融同业中首创田园综合体“兴农贷”,8月份为国家级“沂南县朱家林田园综合体”项目发放首批“兴农贷”700万元。

首届乡村振兴(山东)高峰论坛日前在济南举行,国内百余名“三农”领域资深专家、地方政府和企业负责人围绕实施乡村振兴的重大理论和现实问题开展交流研讨。山东省政府特聘专家、农行山东省分行行长益虎建议,推进乡村振兴需要构建政府引导与市场化运作协同机制。

益虎认为,乡村振兴是一项庞大的系统工程和长期的历史性任务,必须聚集各方资源共同推进,目前关键是坚持政府主导,发挥财政资金的引领和撬动作用,充分激发银行、保险、基金、证券等各类金融机构在涉农方面的服务功能,打造政府引导与市场化运作协同推进的机制。

“服务乡村振兴,金融机构必须插上科技的"翅膀"。”益虎表示,金融机构要顺应信息技术与金融深度融合的趋势,坚持线上化、批量化、便捷化、标准化的正确方向,提高金融服务的覆盖面和可得性。同时,建议打造全社会共享共用的数据平台,加快实施“信息进村入户”工程,为金融机构提供“海量”数据支撑。

“打造"信用山东"品牌,需要构建良好的金融生态环境。”益虎建议,要发挥政府在化解金融风险中的主导地位,改进农村金融差异化监管政策和体系,加快农村产权交易市场建设,持续优化金融营商环境。同时,综合运用法律、行政、舆论等手段,严厉打击逃废债行为,建立失信联合惩戒机制,打造“信用山东”品牌。


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