山东对包括钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能产业在内的省七大优势产业的转型升级痛下“狠手”：要么集中、要么提升、要么淘汰。

5日，山东省政府公布了《关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案》(下称《方案》)，对上述7个产业下一步的发展提出了“五项原则”：高质高效、高端引领;统筹布局、目标导向;优化整合、集约发展;标准倒逼、市场运作;一业一策、有序推进。

“对钢铁、地炼、焦化、电解铝等行业产能实施总量控制，坚决淘汰低效落后产能，提高产业集中度和亩均产出，确保能源消耗和排放总量只减不增;同时坚持去旧入新，用好淘汰旧产能腾挪的发展空间，及时注入新动能，真正实现‘腾笼换鸟、凤凰涅槃’。”《方案》中说。

就钢铁产业来讲，《方案》要求严控钢铁总产能，力争用5年左右时间，大幅压减转移京津冀大气污染传输通道城市和胶济铁路沿线资源环境承载压力较大地区的钢铁产能，将目前分散在12个市的钢铁企业和钢铁产能，逐步向日—临沿海先进钢铁制造产业基地和莱—泰内陆精品钢生产基地转移，到2022年，济南、淄博、聊城、滨州等传输通道城市钢铁企业产能退出70%以上，将青岛董家口、日照岚山、临沂临港等沿海地区钢铁产能占比提升到50%以上;到2025年，传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上。

《方案》的提出也意味着将来山东钢铁行业面临着更大规模的整合，其中提到“2025年，省内产能排在前2位的钢铁企业(集团)产业集中度达到70%以上”。

地炼产业方面，《方案》要求，力争到2022年，将位于城市人口密集区和炼油能力在300万吨及以下的地炼企业炼油产能进行整合转移;到2025年，将500万吨及以下地炼企业的炼油产能分批分步进行整合转移，全省地炼行业原油加工能力由目前的1.3亿吨/年压减到9000万吨/年左右。

电解铝产业方面，到2022年，电解铝吨铝电耗下降至12800千瓦时左右，电解铝省内精深加工率达到50%左右，吨铝附加值平均提升30%以上;到2025年，力争全部电解槽达到400千安及以上先进产能水平，电解铝吨铝电耗下降至12500千瓦时左右。铝产业主营业务收入达到3500亿元左右，发展成为具有国内外重要影响力的铝产业集聚区和创新高地。

焦化产业方面，到2025年，山东省焦化企业户数压减到20家以内，单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出，引导形成千万吨级规模的煤焦化企业集团，在环保排放和能源消耗上达到国内领先水平。

轮胎产业的转型升级目标包括，力争到2025年，培育8家销售收入过100亿元的企业，其中过200亿元的2家以上，1-2家企业进入全球轮胎行业前10位。

化肥产业则是到2022年，压缩合成氨产能200万吨，全省合成氨产能控制在650万吨左右，尿素产能控制在800万吨左右，洁净煤气化占合成氨总产能的比重由目前的37%提高到90%左右，固定床气化炉淘汰率达到90%以上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰。氯碱产业中，到2022年，电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤，对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰，行业能耗总量减少10%左右。