春节之后，市委、市政府将召开的第一个大会定为企业创新发展大会，向全市传递了一个主动服务企业、鼓励创新的明确信号，为积极响应市委号召，做好“十四五”规划开局之年的检察工作，市检察院第一时间创新出台《胶州市人民检察院关于“做好开局保障十项措施”的实施意见》，为服务全市经济社会发展大局贡献检察力量。

　　《意见》将以“三个围绕”开展工作，强力服务全市发展大局，“三个围绕”具体指：

　　围绕服务保障企业创新发展。由院领导带队，分组到乡镇、企业调研走访，摸排企业涉法需求，为企业提供精准法律服务，帮助企业化解涉法纠纷。严厉打击以上访、聚众扰乱社会秩序等手段阻碍征地拆迁、项目落地等行为，对阻挠企业生产经营、影响企业发展的违法犯罪坚持快捕快诉，为全市全面营造良好的法治营商环境。搭建涉企案件办理绿色通道，严厉打击阻挠企业生产经营、假冒注册商标等影响企业发展的违法犯罪。牢固树立谦抑审慎司法理念，加大对民营企业的平等保护。严格落实罪刑法定、疑罪从无等原则，对民营企业家涉罪的，可诉可不诉的一律不诉、可捕可不捕的一律不捕，为符合不捕不诉条件的及时改变羁押性强制措施,可判处缓刑的一律建议法院依法适用缓刑，最大限度保护民营企业家人身权利。充分发挥与工商联会签的《关于服务和保障民营企业发展的协作意见》作用，并充分发挥工商联联系企业的便利优势，加强与民营企业的日常联系、日常调研，实现信息互通共享，达到精准服务民营企业的目的。加强对财产刑执行案件监督，尤其是对涉民营企业的财产刑案件，通过监督法院及时执行，积极为民营企业追赃挽损。

　　围绕发挥职能促进依法行政。以行政非诉执行监督纳入市委考核为抓手，对拒不履行检察建议的单位及时扣分，强化制度效果、提升监督刚性。综合分析近年来向行政单位制发的检察建议情况，撰写专题报告向市委、人大、政府等部门通报，借力检察建议向人大备案以及行政机关接受人大质询等工作机制，提升监督格局。开展涉企案件行政执法专项督查，尤其是对近年来办理的涉企行政处罚案件进行全面摸排，对行政机关漠视企业权益，不当履职或者怠于履职及时监督，促进行政机关优化程序，提高效率。

　　围绕积极回应党委政府关注、人民群众关心的事项。开展窨井盖管理和第五立面整治专项监督活动，督促行政机关依法履职，推进城市品质提升工程。开展闲置土地清理专项活动，办好“土地供而未用”案件，为优质项目落地提供有力支撑。创新冷链食品安全和涉防疫物资公益诉讼路径，助力打赢疫情防控战役。