齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王小涵 通讯员 范洪艳
为更好地指导人力资源服务业发展,山东省在全国第一家编制出台省级“十四五”人力资源服务业发展规划。11月17日,省政府新闻办召开新闻发布会,解读《山东省人力资源服务业发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。
人力资源服务产业园是人力资源服务业集聚发展的有效载体,山东省出台了全国首个省级产业园综合评估指标体系。省人力资源社会保障厅人力资源流动管理处处长刘保俭在发布会上介绍,近年来,山东人社部门统筹推进人力资源服务产业园建设,科学规划,特色发展,打造了以国家级产业园为核心、以省级产业园为主体、地域性产业园为补充的全省园区发展新格局。先后建成烟台、济南2个国家级产业园,打造21个省级产业园,实现省内16市全覆盖。但是,也要看到,山东省产业园整体还处在快速发展阶段,部分产业园承载能力有限、配套服务功能不足,一定程度制约了人力资源服务业的发展。建立产业园定期评估及退出机制、实行动态管理,对规范省级产业园管理运营、促进产业园提质增效具有重要意义。
为此,山东省人力资源和社会保障厅会同济南人力资本产业研究院,邀请业内知名专家,编制形成全国首个省级产业园综合评估指标体系,并以《山东省省级人力资源服务产业园综合评估工作规程(试行)》形式印发,这标志着山东省产业园建设工作走在了全国前列。《规程》明确了省级产业园的评估依据、评估原则、评估方式、评估步骤及结果应用,围绕基础设施、政策体系、管理运营、服务水平、发展效益等方面设立6项一级指标、19项二级指标和58项三级指标,从产业园的建筑场地、配套设施、政策支持、集聚规模、经济效益、社会效益和满意度等多方面对省级产业园进行全方位、多角度的综合评估。
下一步,山东人社系统将充分发挥评估的“指挥棒”作用,年底前组织开展首轮省级产业园综合评估工作,评估结果与省级行业发展相关扶持政策挂钩,对评估结果为优秀等次的,在资金扶持上予以倾斜;对不合格的,将予以通报,并限期整改,整改仍不到位的,撤销省级园区牌子,且三年不予重新认定。总之,山东省人力资源和社会保障厅将通过省级园区综合评估这项工作,挖掘典型经验做法,及时发现问题差距,督导各省级产业园加大工作力度,不断提高园区管理运营水平,推动山东省人力资源服务业高质量发展。