向高而攀，向新而行！淄博高新区开发建设30年蝶变-山东工业园区

向高而攀，向新而行！淄博高新区开发建设30年蝶变

2022

12/13

14:39

三十年栉风沐雨，三十年筚路蓝缕，如一粒梦想的种子落地生根，聚变成林，从规划之初的7.04平方公里，发展到如今的225.06平方公里，淄博高新区这座蓄势勃发的“产业新城、科创新城、生态新城、活力新城”正快速崛起为淄博市科技和产业创新的开路先锋，昂首阔步在跨越式发展道路上，青春勃发。

这里是创新驱动的科技之城，这里是产业集聚的未来之城，这里是助企便民的活力之城，这里是宜业宜居的生态新城。三十年来，这片土地上，烙刻着时代的印迹，晕染出奋斗的色彩，承载了过往与荣光，孕育着生机与希望，如今的淄博高新区科学构建了“一核、两城、三区”总体空间布局，聚力发展新能源制造、智能微系统、大健康、新材料以及金融科技“4+1”主导产业，打造3500亿级新能源制造、1000亿级智能微系统产业集群，城市配套日趋完善，聚力品质提升走在前，也折射出这片创新热土上奋勇开拓、改革创新的激情与斗志。

三十而“励” 追高逐新

向高而攀向新而行淄博高新区

开发建设30年蝶变

□淄博日报/淄博晚报/博览新闻

记者徐勐

■产业之路步履铿锵

三十年产业立区，在发展布局上彰显“高新定位”。

在这里，新能源制造产业发展迅猛。聚集中国华能、华为、北京卫蓝、海博思创等头部企业共建齐鲁储能谷，构建了国内最长、最齐全、最高端的产业链条，打造国内先进的风、光、储产业聚集地;

在这里，智能微系统产业强势崛起。聚焦MEMS、光电子、化合物半导体三大领域，构建了从设计研发、封装测试、人才储备到产业化的完整产业链条，IC卡封装及载带研发生产占全球20%，打造全国领先、具有全球影响力的微系统产业基地;

在这里，大健康产业实力强劲。重点发展医疗器械、生物医药、预制食品三大板块，打造中国(淄博)国际医药CRO&CMO&CDMO基地、国内高端的动植物健康产业基地、国内业态最全的预制食品生产基地。汇聚罗氏、拜尔等国际知名药企，华润三九、新华制药、新华医疗等龙头企业引领发展;

在这里，新材料产业全国领先。聚焦无机非金属材料、有机高分子材料、金属材料、复合材料四大领域，先进陶瓷、功能玻璃、聚氨酯等特色产业集群优势凸显，以高新区为核心的淄博新材料产业荣获中国“新材料名都”称号。

如今，淄博高新区聚集着世界顶尖、中国头部高新企业，聚焦“4+1”主导产业集群式发展，正汇聚起创新发展的澎湃动力。产业实现了从“风生水起”到“落地生根”再到“集聚成势”的精彩“三级跳”。坚持走高端产业化发展道路，打造高质量发展“新模式”，加速高端创新资源要素聚集，打造自主创新“新高地”，一流的产业集群正在加速形成。

截至目前，淄博高新区已经形成了完善的创新产业链，成为山东省科教创新资源最为密集的区域之一。这里创新平台云集，建有各类孵化载体32个，与国内外知名高校院所共建研究院14家、国际合作平台8家，拥有省级以上研发机构122家、院士工作站32家。自1993年，设立第一家科技企业孵化器—淄博高新技术创新服务中心;2005年，获批全国唯一一家国家工业陶瓷工程技术研究中心;2010年，与清华大学合作共建了国内第一个微机电校地共建研究院——MEMS研究院;2012年，在全国率先建设硅谷生命科学园、慕尼黑科技园两个海外孵化器;2021年，5个国家级孵化器被科技部评为优秀(A类)，数量居全省第一;2020年启动建设淄博科学城，1200万平方米TBD全面开工，科研东区部分投入使用，120余家科研机构陆续入驻，17万平方米的科学城新材料中试区建成投用，“淄博新引擎·产业智造器”加速成势。

■科创之路高歌猛进

三十年争先进位，在综合实力上体现“高新担当”。

GDP从3.82亿元预计增长到404亿元，增长105倍;工业总产值从5.73亿元预计增长到850亿元，增长近147倍;固定资产年投资量从2.17亿元预计增长到267亿元，增长122倍;税收收入从539万元预计增长到66亿元，增长1224倍;主要经济指标年均增长25%以上。特别是近三年，在全国高新区排名上升10个位次，位列第40名，GDP年均增长10.5%，固定资产投资年均增长34.4%，实际使用外资年均增长43.4%，进出口总额年均增长85.1%，高新技术企业年均增长30%以上，高质量跨越发展实现了新突破。

发展高科技，实现产业化，是写入淄博高新区基因里的使命和担当，从诞生起就锚定了科技创新的航向。30年来，淄博高新区聚力科技立区，创新活力持续迸发，已成为区域创新发展的核心引擎。R&D经费支出占GDP比重达5.5%，位居全省前列;国家科技型中小企业577家;高企总数超过400家，是2016年的4.7倍，总数位居全省高新区第三位;49名国家重点人才、63名泰山系列工程人才聚集发展，已成为全市创新平台最高端、创新活动最活跃、创新人才最密集的科技高地。截至目前，累计孵化兆物网络、则正医药等高新技术企业130家，纽氏达特发展成为全国最大的机器人精密减速机生产企业，智洋创新成为国内电力智能运维应用的引领者，亚华电子智能护理系统国内市场占有率60%以上，信通电子入选2022年度山东省大数据产业创新中心。

走进齐鲁智能微系统创新产业基地，一排排依山而建的楼宇让人印象深刻，这里是数字经济产业的集聚区之一，齐芯微、新恒汇、先导ITO靶材、全球唯一的奥地利悠声科技MEMS扬声器生产线等高端产业项目落地发展。自1997年淄博民营科技工业园一期开工建设，近年来，淄博高新区高标准规划建设了齐鲁智能微系统创新产业基地、新材料、生物医药、创新创意等高端专业园区24个，总建筑面积1780万平方米，为产业高质量发展搭建重要载体。先后获批新材料、先进陶瓷、功能玻璃、生物医药、聚氨酯5大国家级产业基地和国家产业转型升级示范园区，形成了“一区多园”现代化创新型产业园区的发展格局。2021年以来，招引中国华能、北京海博思创、景能科技等头部企业建设齐鲁储能谷，国内唯一的卫蓝半固态锂电池、国内出货量第一的海博思创集装箱式储能装置生产线等一批总投资883亿元的高端产业项目落地发展，“无中生有”打造国内领先的千亿级产业集群。

■营商之路愈走愈宽

三十年攥指成拳，在营商环境上展示“高新力量”。

优化营商环境可以说是实现高质量发展的基础性工程，是提升城市综合竞争力的必要条件。

主动融入国家深化改革大局，大胆创新体制机制，探索新模式新方法，不断增优势、聚活力，淄博高新区“软环境更优、硬环境更美”的一流发展生态蝶变跃升。开发建设伊始即实行“党政企”三位一体领导体制，设立经济发展总公司负责全区开发经营。2001年，设立进区项目服务中心和“一站式”服务大厅，“小政府”提供“大服务”。2020年全面启动体制机制改革，实行“管委会+公司”运行模式，对市场化的职能全部进行剥离。率先完成国有企业公司化改革，国资公司资产运营、项目融资建设、资本运作等实现历史性突破，成为全市首家区县级AA+信用等级企业，并获得“BBB”国际信用评级。国资平台营业收入连续6年保持稳定增长，资产566.19亿元，是2016年的4.5倍;融资到位148.38亿元，是2018年的12.2倍;城投公司今年完成代建园区和项目建设165万平方米，是2019年的4倍;在建项目面积675万平方米，是2019年的6.4倍。2021年，市委、市政府出台《关于支持淄博高新技术产业开发区高质量突破发展的实施意见》，1046项市级行政权限全部授权，“一次办好、拿地即开工、全程代办”成为常态，企业开办2小时办结，进入全国最快行列，市场主体从建区之初仅有268家到现在5.1万家，年均增长19.84%，万人拥有市场主体达2000家，改革红利充分释放。

依托这些高能级创新载体，借助山东半岛国家自主创新示范区、新旧动能转换综合试验区、综合保税区等国家战略叠加交汇的优势，淄博高新区整合创新资源，聚集科技创新服务要素，形成具有竞争力的研发服务业集群。146家上市挂牌企业，亚华电子、信通电子、一诺威等一批批科技企业如雨后春笋般发芽生长，在金融活水浇灌下“百花齐放”。

■品质之路从未止步

三十年锐意攻坚，在品质提升上展示“高新作为”。

淄博高新区坚持“以产定城，产城互融”理念，不断拓展城市空间、完善城市功能、提升城市品质，建成区面积从0.4平方公里扩大至90.7平方公里，

淄博高新区除了是一片创新创业沃土、高端产业高地，更是以真山真水、生态环境好著称。以壮士断腕的决心推进污染治理，2005年，矿山采石厂、水泥生产线全部关停，启动花山森林公园建设;2009年，以黑铁山、花山、蟠龙山为主体的生态恢复区获批省级风景名胜区;2017年，关停取缔小化工等“散乱污”、高耗能企业205家;2019年，焦化行业全面退出;今年660万吨钢铁产能全部出清，重度污染源全部出清，自2019年起高水平规划建设了49平方公里的四宝山双创公园城，“一山一主题，一山一业态”布局文旅、智能制造、研发孵化等产业业态和项目，搭建国内领先的智能网联交通全生态场景，以秀水廊道、生态廊桥串联七个山体，打造“廊桥连山，山水入城”的全域公园城市样板，一座山城相映、高端产业聚集、活力绽放的公园城市蔚然成型。

已经“而立之年”的淄博高新区，不仅在科技创新和现代产业发展上取得巨大成就，也在社会发展环境治理、城市建设和功能优化等领域结出硕果。淄博高新区牢牢把握人民群众对美好生活的向往，积极打造“一轴、两带、四心、六区”的全域公园城市格局，着力提升城市载体功能，以建设“品质活力之城”为目标，聚力打造“五好”城市的淄博样板，以实践创新推动民生跨越，围绕“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶“七个有”目标精准对接群众需求，持续改善城市宜居环境，建设年轻、时尚、活力、宜居、宜业的现代化精致城市。

三十年是一座里程碑，更是一条起跑线;三十年征程未尽，盛景可期。淄博高新区秉持“不怕苦、肯奉献，有韧劲、咬得住，爱学习、懂专业”的工作作风，聚焦未来科技，发挥产业优势，勇攀“高”“新”，努力担当国家战略科技力量，推动科技创新、产业发展、生态环境、城市品质、党的建设五位一体全面发展，打造新兴产业创新策源地、宜居宜业的幸福新高地，力争3年内综合实力进入全国高新区前30强，5年内实现GDP总量翻一番，10年内实现GDP总量翻两番，跨入全国一流创新型园区行列。锚定“3510”发展目标，为建设“实力强、群众富、城市美、生态优”新淄博，在新时代社会主义现代化强市建设中勇当先锋、争做表率，彰显更大“高新担当”。