2月7日，济南高新区2025年工作动员大会召开，吹响新一年催人奋进的冲锋号。

图源：大众新闻2025年是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋划之年、“三次创业”加速之年。高新区将锚定地区生产总值增长6%左右的目标任务，进一步全面深化改革，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，以落实“项目提升年”部署要求为总抓手，把“工业经济”放在突出位置，立足“主引擎、主阵地、主力军”定位，重点抓好作风提升，扎实推进“中、东、北”三区协调发展，加快建设高科技创新策源地、高质量发展增长极、高水平开放新门户、高活力品质生活区，全面加速“三次创业”，高质量完成“十四五”规划目标任务，不断开创世界一流高科技园区建设新局面。聚焦抓好项目提升，在招大培优育强上实现新突破精心抓好项目谋划。聚力优化产业发展布局，谋划一批链主牵引、链条配套、链群升级项目，实施好齐鲁制药生物药、临工重机数字化工厂二期等重点产业项目，加快构建链条清晰、特色鲜明的产业链群。聚力提升城市功能品质，谋划一批交通、水利、能源等领域的补短板项目，实施好春晖路-杨家河一体化改造、春博路南延等品质提升项目，有序推进腾笼换业、城市更新。聚力满足人民美好生活需要，谋划一批顺民意、解民忧项目，统筹实施教育、养老、医疗等领域的社会民生项目，提升公共服务水平。全力抓好项目招引。坚持招大引强、招新引优，全力招引先进制造业项目、重大外资项目和强链延链补链项目，全年引进总投资50亿元项目2个。坚持内挖外引、引育并重，完善产业招商图谱，强化重点地区和重点国家精准招商。开展精准服务，引导存量企业加快上项目、抓技改、拓规模，发展新业态新模式。全面提升项目保障。

做好土地支撑。强化征供地计划与建设发展计划深度融合，加快批而未供土地处置，全年供应商住用地924亩以上、工业用地不低于1500亩。做强资金保障。全力争取国家政策性资金支持，积极利用政府引导基金、风险投资基金、私募股权投资基金引项目、扩投资。

做实过程管理。优化“部门+园区”服务机制，深化项目全生命周期管理，确保全年实施67个市级重点建设项目、完成投资227.5亿元。聚焦做大经济总量，在扩大投资消费上实现新突破持续扩大有效投资。用好上级政策，积极争取中央预算内投资、超长期特别国债等各类资金，放大政府投资带动效应。优化投资结构，在“两新”“两重”和“双千工程”中深挖潜力，力争实现工业投资增长15%、工业技改投资增长35%。

激发投资活力，贯彻落实促进民间投资各项政策措施，力争民间投资占全区固定资产投资比重提高4个百分点。充分激发消费潜能。扩展消费场景，丰富中心区高端消费业态，布局高新东区、北区生活服务业配套项目，建设改造“一刻钟便民生活圈”不少于4个，引进商业品牌首店10家。强化商品质量安全监管。推动房地产稳中提质。抓好重点住宅项目销售去化，稳步扩大“以购代建”规模，更好盘活存量商品房。

强化房地产行业监管，发挥房地产融资协调机制作用，拓宽房企融资渠道，做好“保交房”各项工作。要大力发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。加快服务贸易创新发展试点、国家数字服务出口基地建设，申建服务贸易品牌不少于10个。支持浪潮、山能等龙头企业孵化优质项目，力争规上服务业企业突破700家。推动生活性服务业向高品质和多样化延伸。布局全民健身中心等体育项目，加快建设山姆会员店，积极发展文化旅游、工业旅游，打造“二安幻境”演艺项目。

聚焦强化动能转换，在优化产业生态上实现新突破系统性推进科创赋能。高标准建强科创平台，加快建设中科院济南科创城、国家实验室济南基地，推动济南前沿科创基地等项目快速落地，新认定市级以上高能级创新平台不少于10家。精准化培育科技企业，落实研发财政补助等优惠政策，实施高新技术企业培育工程、科技型中小企业创新能力提升工程，推动全社会研发经费投入增长10%。

多举措汇聚科创人才，推进济青吸引和集聚人才平台核心区建设，出台专项人才政策，全年新引育市级及以上高层次人才130名、新增硕博研究生3000名。全局性提升产业能级。塑强信息技术产业新优势。依托国家网络安全教育技术产业融合发展试验区，用好两个市级集成电路产业集聚区优势，加快中移齐鲁创新院、工业软件研究院建设运营，推进比亚迪半导体产能提升。丰富智能装备产业新业态。抓好弗迪电池扩产、新型储能装备产业园等重点项目建设，规划建设新型电力系统高端电气装备产业基地，在打造零碳智慧园区方面率先实现突破。布局生物医药产业新赛道。

大力发展细胞基因治疗、疫苗药物等细分领域，全力推进恒瑞医药创新药、银丰生物体外诊断试剂、世界透明质酸谷一期启动区等项目。前瞻性布局未来产业。量子信息领域，全力承接国家重大科技攻关任务，建成准工业级超导量子器件工艺产线，推动超快激光器等项目尽快落地。空天信息领域，加快打造卫星总装、零部件制造、星座组网、卫星应用全面布局的产业集群，推进空天信息重点示范项目。

人工智能领域，依托人工智能岛，超前布局具身智能、人形机器人等新业态，打造人工智能产业集聚高地。聚焦深化改革开放，在增强动力活力上实现新突破深层次推进重点领域改革。深化国有企业改革。“一企一业”厘清区属国有企业发展定位、职能边界，稳妥推进业务整合、流程重构、运营提效、内控提质。深化财税体制改革。落实零基预算改革要求，深化税制改革，高效开展综合治税。加强债务风险防控，抓好政府法定债、隐性债、城投债“三债统管”。深化科创金融改革。动态完善“园区通”平台功能，培育长期资本、耐心资本，做强科创产业系列基金，推动企业多渠道上市融资。

全方位加快开放融通进程。用好“高新-自贸”联动创新和“高新-综保”融合发展机制，加强制度创新，推进“区港一体化”发展，新增外贸实绩企业超过300家，进出口总额继续保持全市在50%以上。对接国外银行、证券、保险机构，围绕重点企业和央国企海外优质资源，扩大外资利用，力争实际使用外资达4亿美元。多维度打造一流营商环境。

推进政务服务优化提升。优化新业态、新领域市场准入环境，建立经营主体良性退出机制。全面推行“一套标准管审批”，持续拉升网办、通办、易办水平。

实现惠企服务“直达快享”。制定2025版营商环境优化提升工作方案，优化政企沟通工作机制;深化“高效办成一件事”改革，基本实现政策事项“一口办理”。营造公平公正市场环境，落实公平竞争审查制度，深化“综合查一次”改革，提高非现场执法比重，做到“有事快办、无事不扰”。聚焦片区协同并进，在加快产城融合上实现新突破高水平打造“中央科创区”。

编制中心区城市更新三年行动计划、2025年建设发展计划，重点推进小鸭工业园等10个城市更新项目。争创中国软件名园，高效运营科创金融大厦，完善汉峪金谷“类海外”产业社区配套，强化全要素吸引力和承载力。高标准打造“公园里的科技城市”。编制高新东区规划体系、综合发展规划、“十五五”建设发展计划，精细设定高新东区功能定位。抓好彩虹湖人才科技生态园等重点项目，大力发展夜间经济，推动“企业公园”建设，保障云巴通车试运行，提升区域配套服务水平。

积极推进章锦综保区缩网，谋划区域城市更新，建好章锦新城区。高质量打造“现代产业集聚的国际航空城”。编制临空经济区首个“五年规划”，推动各片区控制性详细规划批复。推进济南综保区围网调整、创新发展，依托中德中小企业合作区，加快建设国际招商产业园智能制造产业集聚区。推动“四港三区”枢纽新城建设，保障机场二期改扩建工程，有序开展城中村改造、商业生态构建等，加快由“村”向“城”转型步伐。聚焦绿色低碳发展，在改善生态环境上实现新突破。积极推动节能减排降碳。

建好省级绿色低碳高质量发展试点园区，开展建设项目用能评价，完成建设项目节能验收10个以上。引导规上工业企业购买绿电绿证，全年光伏发电量1亿千瓦时以上。持续保护碧水蓝天净土。

加大环境空气质量改善力度，强化涉水企业源头管控和土壤污染防治，持续推进“无废城市”建设，确保完成年度空气质量目标、6条市控考核河流断面水质稳定达到考核要求、重点建设用地安全利用率达到100%。从严整治环境突出问题。解决群众身边突出生态环境问题。建立生态环境保护长效机制，推动生态环境持续改善。聚焦改善民生福祉，在做优基本服务上实现新突破擦亮教育强区品牌。加快推进高新二实验改扩建等项目，确保3所学校建成并达到使用条件，新增学位3405个。

深入开展校园周边安全综合治理，完成不少于20处学校周边交通设施改造提升，规范校外培训机构办学行为。全力打造健康高新。落实“卫生强基”工程，推动村卫生室“七有四提升”率达到100%。推进紧密型城市医疗集团和区级医疗质量控制中心建设，推动区疾控中心高效运营，提升突发公共卫生事件应急处置能力。巩固全民参保成果，完成居民医保参保17万人以上。要抓好文旅融合发展。推进数字文化产业基地建设，力争招引新浪动漫等头部数字文化企业。

拓展工业研学点15个，打造1条研学线路。全力办好民生实事。深入推进“社区微业”三年行动，积极构建“15分钟就业服务圈”。聚焦“一老一小”，培育示范型养老服务站点不少于10处，创建1家市级“五星级”托育机构。加快建设23条续建市政道路，新增绿化面积15万平方米，完成绿道建设3公里。要加快推进乡村全面振兴。守牢粮食安全底线，确保粮食种植面积稳定在4.5万亩以上。深入推进“万人下乡、千村提升”工程，抓好62个村庄人居环境整治提升，高标准建成区内首个乡村振兴示范区。

聚焦维护安全稳定，在强化基层治理上实现新突破深化基层网格治理。优化网格化服务管理，建立纠纷一体化调处机制，抓好“一站式”矛盾调解中心运行。实施进京访、集体访、重点领域信访集中攻坚，有效化解风险矛盾隐患。建强社区工作者队伍，提质“红色物业”，凝聚共建共治合力。推进法治高新建设。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击危害国家安全、扰乱社会公共秩序、电信网络诈骗等犯罪。

加快构建现代公共法律服务体系，深入实施涉企法治服务。编制重大行政决策事项目录，提升合法性审查质效。守牢安全发展底线，提升应急处突能力。聚焦打造过硬队伍，在从严管党治党上实现新突破全面加强党的建设。持续优化全面从严治党“四责协同”机制和“10+4”工作体系，将管党治党政治责任层层精准传递，形成“全链条”责任体系。锻造高素质干部队伍。树立鲜明的选人用人导向，健全完善干部管理制度体系，促进“选育管用”全链条提质增效。优化干部调整备案工作流程，打通干部对外交流渠道，推动干部“能上能下、能进能出”常态化。纵深推进正风肃纪。

完善监督贯通和片区协作机制，办好第二届“青未了”杯廉洁文化作品创作大赛，擦亮“清廉高新”品牌。来源：大众新闻客户端原标题：《济南高新区：九个“新突破”助力“三次创业”再攀新高》本期编辑：澎湃新闻编辑 郑问 实习生 杲雪