高山上的投资洼地

寿阳煤多，这是一个不争的事实。

全县2100平方公里土地含煤面积就达到1890平方公里，已探明的煤炭资源储量高达270亿吨，是全国百家重点产煤大县之一。

寿阳县靠煤发展，因煤而兴，创造了6年地区生产总值增4倍、财政收入增7倍、工业增加值增9倍的经济奇迹。

“一煤独大”在给寿阳经济带来繁荣的同时，也带来了“成长的烦恼”。有人形象地比喻：煤炭工业“打个喷嚏”，全县经济都会跟着“感冒”。去年以来，受宏观经济影响，煤炭市场持续低迷，寿阳经济形势不容乐观。

如何破解制约全县经济发展瓶颈的难题?如何从根源上避免产业结构单一带来的发展风险?如何从根本上突破“一个产业绑架整个发展”的困局?

“必须转型!”寿阳县委书记杨建平和县委副书记、县长郝鹏鸿思想高度统一、思路异常清晰，“发展非煤产业、实现转型升级,需要恰当的时机和强大的内在动力,而当下正是外部推力和内部动力骤增的关键节点。寿阳县要紧抓综改试验和低谷入市的机遇，坚持把结构调整的重心放在地面产业上，把项目建设的重心放在实质推进上，着力破解‘一煤独大’难题。依靠新能源、高科技、现代农业、现代物流等非煤产业崛起，带动寿阳实现地下地上多元协调发展。”

战略就是谋略，谋略决定胜负。寿阳县立足自身实际，抓住全省综改试验区的普惠制机遇，从扶持非煤产业快速壮大入手，为破解资源型城市发展困局走出了一条富有借鉴意义的创新之路。

招大商 选优商

打造招商引资“聚宝盆”

工业兴县，项目先行。

如果说招商引资和项目建设是县域经济持续健康发展的关键和保障，那么招什么商、引什么资、上什么项目就成为关乎县域经济结构协调可持续发展的核心内容。

资源再丰富也是有限的，对资源的依赖性越高市场风险越大，在推进工业化的同时，必须加快产业结构调整。这一观点正在成为全县共识。这是寿阳县被逼上梁山、痛定思痛后的觉悟。

一批科技含量高、成长性好、带动力强、符合产业发展方向的非煤项目渐次落户寿阳，成为促进寿阳县科学发展的“新引擎”：

地球卫士多功能环保新材料、丰泽LED节能照明、江苏鸿典高分子纳米复合膜、上海中科院碳纤维和北京兰凯博200万吨醚基燃料等项目，是落户寿阳县的名副其实的高新科技产业项目，项目产品环保石头纸、节能灯具、特种分离材料、特殊工业用碳纤维、新型醚基燃料等均代表同领域的世界水平。

从高耗高污的传统行业到环保高效的新型产业，一批新能源项目证实了寿阳县产业转型的魄力：

国新能源寿阳县煤层气天然气综合利用示范园区采用设施综合布局、能源循环利用、环境友好协调的设计理念，将建设国内首个煤层气天然气综合利用示范园区和省内最好的现代化花园式工业园区;

阳煤集团在寿阳县境内的低浓度瓦斯发电项目，响应了省委、省政府“气化山西”、“转型发展”的要求，年可消耗纯瓦斯1.64亿立方米，年减少二氧化碳排放约246万吨。

过去“一煤独大”，重煤轻农，拖住了农民奔小康的脚步。如今，工农业齐头并进的产业格局，成为寿阳县转型跨越蓝图上的最美一笔：

景康高科技设施农业园区是景尚万亩设施蔬菜园区的重要组成部分，也是全县目前规模最大的现代农业示范项目。工程全部完工后，可实现年产蔬菜6万吨，培育秧苗2600万株，加工净菜1万吨，冷藏蔬菜8000吨，提供300个农村剩余劳动力就业岗位，为全县现代农业发展发挥引领示范作用;

雨润集团寿阳大型生猪屠宰及肉制品加工一体化项目正组织投产，已逐步带动寿阳乃至整个晋中市生猪养殖产业的发展，进一步促进了农业结构的调整。项目全部达产达效后，年销售收入可达27.5亿元，提供就业岗位1800多个，推动寿阳转型跨越发展再上新台阶。

如今的寿阳，所有的工作都紧紧围绕着“转型”二字开展。招商引资既招大商更选优商，为工业经济的发展蓄满了发展的动能。项目建设抓“大”上“好”，数字就是证明：截至10月底，寿阳县项目储备153个，投资2646.3亿元，完成市级下达任务的151.2%;签约4个，投资228亿元，完成任务的103.6%;落地40个，投资112.6亿元，完成任务的70.4%;开工33个，投资103.1亿元，完成任务的79.3%;建设66个，投资123.5亿元，完成任务的100.7%;投产38个，投资89.4亿元，完成任务的89.4%。其中，项目签约全市排名第一，项目储备全市排名第二，项目开工全市排名第三。

转作风 优环境

打造高山顶上投资“洼地”

寿阳县把今年作为思想解放年、作风转变年，力图通过思想大解放、作风大转变，推动经济大发展。

年初召开的全县“转作风、优环境”大会形成了共识：作风好不好，环境优不优，最终要用全县经济社会的发展业绩来体现，最终要让基层群众、服务对象来评判。

以真诚感动客商、以真心服务客商、以真情留住客商，寿阳县在招商引资中，不怕碰钉子，不怕坐冷板凳，不怕听风凉话，只要有一点点可能就牢牢抓住不放。对形成意向的项目，更是用硬着头皮、磨破嘴皮的超常规拼搏精神，争取更多项目在寿阳落地。

为企业放行，给项目开路，政府企业面对面破解经济发展题中题。县四套班子领导每隔10天就会到所包的项目建设工地了解项目建设情况，每月召开一次重点工程调度会，项目建设和企业发展有什么困难和问题，第一时间帮助解决。

为保障经济社会发展特别是项目建设顺利推进，寿阳县狠下猛药转变作风、重锤凿冰优化环境：书记县长带头、四套班子成员全部上手，变指定项目为自选项目，变项目多人包为项目单人包，同时出台项目建设“六位一体”责任制考核办法，建立项目协调联席会议和常态督促催办制度，每周查进度，每月报进展，每季度召开交账会;积极突破要素制约，通过盘活闲置土地，为2个新上项目腾出600亩用地空间，通过土地流转、合作经营等方式，促成金谷光伏农业生态庄园、金粮肉鸡养殖等一批农业产业化项目落地;通过引进金融企业、发展村镇银行、搭建银企合作平台，仅上半年全县金融机构信贷投放量同比增长16.5%，存贷比同比上升6个百分点;通过加快松塔水库供水管网建设、启用金石庄110千伏变电站，进一步打开了水电瓶颈……

无论在决策者抢抓机遇、谋求跨越的思路举措上，或是在干部群众心往一处想、劲往一处使的实干激情中，亦或是在建设者与时间赛跑攻破技术难题、挥洒汗水换来项目建设新速度的过程里，解放思想、转变作风、优化环境犹如一条红线贯穿始终。正如县委书记杨建平在招商引资和项目建设调研时所说：“当前的寿阳，就是要以非煤产业的‘招引’和‘落地’来推进全县产业结构的转型升级，以更优的发展环境和更硬的工作作风保驾‘十强县’建设乘风破浪。”

在“一煤独大”的困局中，在煤与非煤的抉择中，寿阳县创新理念，以转型项目带动产业升级完成华丽蝶变。伴随着“而今迈步从头越”的豪迈，全县上下正带着思想解放的激情，踏着招商引资的热浪，向着经济复苏的春天毅然前行!