3月24日至25日,2014年滨州市林水会战暨农村环境综合整治现场推进会召开。会议主要任务是进一步贯彻落实全市农村工作会议精神,迅速掀起春季林水会战、农村环境综合整治、现代农业示范园区建设新高潮。市委副书记薛庆国出席会议。
坚定不移地实施林水会战第二个五年规划
会议指出,继续坚定不移地实施林水会战第二个五年规划是市委、市政府作出的明确部署,要坚持不懈地推进林水会战各项工作。一是打造水利建设民生工程,要做好去冬工程的扫尾工作,汛前应完成的工程一定要在汛前确保完工,在建工程进一步增加施工力量,衔接好施工环节,要统筹安排好工程进度,确保6月底前田间渠系畅通、路域水系综合治理工程全面完工并投入使用,并严格工程质量标准。二是打造绿色通道精品工程,重点开展长深、荣乌、滨德、济青高速公路198公里的绿化林带提升改造工作,按照“今春一季完成”的总体部署和“高标准、精品化”的建设要求,与经济林木结合,提高树木成活率,全面完成建设任务。三是打造生态林场亮点工程,原则上不再建设万亩林场,对现有的万亩林场,继续做好巩固、完善、提升的工作,大力发展生态旅游、林下经济,真正让万亩生态林场成生态环境的保育地、城乡人民的休闲地、农民增收的致富地。四是打造农业综合开发样板工程,去年的13.1万亩土地治理项目要严格对照省市批复的计划和实施方案进行建设,确保在4月20日前全面完成,同时强化修复工作,确保农业综合开发土地治理项目长期发挥效益。
探索多种渠道和方式融资,解决好农村环境综合整治资金问题
会议指出,目前全市农村环境综合整治工作存在畏难发愁情绪、资金缺口大和整治氛围不够的问题。要进一步坚定信心,再接再厉,确保完成年度任务。要结合好党的群众路线教育实践活动和市级领导、第二批“第一书记”重点帮扶69个村,有关县区做好衔接工作。要抓住硬化施工黄金期,早发动、早开工、早招标,强化督查农村环境脏乱差问题,维持环境面貌。要用好、管好专项资金,吸引社会各界和基层群众广泛投入和筹资筹劳,解决好资金问题。市里2350万元的启动资金已经下发,各级要积极探索多种渠道和方式进行融资。另外,要营造好舆论氛围,组织新闻媒体深入整治工作一线,把角度选好、把“故事”讲好,用群众的感受说话,避免宣传简单化、概念化。
力争年底完成50%以上的村、社区确权登记任务
农村土地承包经营权确权登记颁证要求到年底完成50%的任务目标,省、市都将这项工作列入了今年科学发展考核内容,是一项硬任务,必须坚决完成。会议要求各级党委、政府要把确权登记工作列入重要议事日程,一把手是第一责任人,要统一安排航拍,通过政府采购确定全市统一的管理软件,以保证各级数据库技术指标参数的统一性、完整性,在此基础上,建设全市统一的确权登记数据库与农村土地承包信息管理平台。市领导小组办公室要起到牵头、协调作用,组织各县区步调一致,密切各项工作的开展,坚持十天一调度、半月一通报的督导考核制度。
现代农业园区规划要突出特色
会议指出,目前全市有国家、省级、市级农业科技示范园区,但规模大、效益好的园区不多,园区整体发展不够快、规模不够大、标准不够高、带动能力不够强,普遍存在“有规模的水平不高、有水平的规模不大”等问题。会议要求,要完善园区规划,综合考虑发展基础、比较优势、发展潜力等因素,合理确定园区主导产业,突出特色,体现规模经营,实现主导产业区集中连片,要对周边起到示范带动作用。在基础设施上,要结合林水会战,进一步加强园区排灌设施、田间道路、农电线路等农田基础设施建设,着力改善园区生产条件和防灾减灾能力,积极采用设施化种养模式,大力推广先进技术。要探索创新投入机制,全面整合财政、农业、林业、水利、农业综合开发等资源,切实加大政府资金对农业园区建设的集中投入。下一步,市里将加大对园区建设的考核力度,考核结果列入林水会战总分数,对优秀的园区实行“以奖代补”。