日前，记者自省发改委获悉，省政府下发了《关于贯彻落实国发〔2013〕24号文件促进光伏产业健康发展的意见》(鲁政发〔2014〕16号)，大力推进全省光伏产业发展，为此，山东将实施电价扶持政策，完善和落实资金支持和税费优惠等政策，豁免分布式光伏发电应用发电业务许可，开展以新能源智能微电网技术为支撑的分布式光伏发电示范项目建设。

随着政府的主导，建在城市建筑物屋顶的太阳能光伏发电项目可能让每个建筑物都变成一座发电主体。“第三次工业革命”所描述的家用光伏时代真的来临了吗?

“第三次工业革命”的山东现实

还有两个月，徐鹏飞的个人光伏发电站就满两岁了。六块太阳能光伏电板在屋顶熠熠发光，路过的邻居会告诉孩子，那是用太阳发电装置。

这两年，作为中国光伏第一人的徐鹏飞淡定了很多，之前他几乎每天在微博上更新发电数据，如今却要间隔很长一段时间才发布一次，因为“运行保持稳定状态”。截止到采访的10月20日，其发电5038.51千瓦时，入网3532.92千瓦。

日前，山东省政府日前出台《关于贯彻促进光伏产业健康发展的意见》，提出有序推进光伏电站建设，特别要大力发展分布式光伏发电。意见中提出，山东将实施光伏发电价格补贴和资金支持政策。2013年至2015年并网发电的光伏电站，上网电价确定为每千瓦时1.2元，高于国家标杆电价部分由省级承担;2013年至2015年，纳入国家年度指导规模的分布式光伏发电项目，所发全部电量在国家每千瓦时0.42元补贴标准基础上，省级再给予每千瓦时0.05元的补贴。

鼓励各类电力用户按照“自发自用，余量上网，电网调节”的方式建设分布式光伏发电系统。优先支持在用电价格较高的工商业企业、工业园区建设规模化的分布式光伏发电系统;支持在机关、学校、医院、事业单位、居民社区建筑和构筑物等推广小型分布式光伏发电系统。

此外，我省将把光伏发电纳入新型城镇化发展规划，统筹考虑光伏发电应用;结合新农村建设，在农村新型社区建设、旧村改造等工程中规划建设分布式光伏发电系统，实现电能就地消纳，改善农村供电状况和用电水平。

“虽然我不能享受增加的补贴，但这是好事儿。” 徐鹏飞一直记得杰里米·里夫金在《第三次工业革命》一书中描述了一种新的能源模式：第三次工业革命将会把每一栋楼房转变成微型发电厂，家庭居民可以在自己的房顶上安装太阳能电池板，这些电池板能生产出足够的电力，满足房子所需的电能。如果有剩余，则可以出售给发电厂。

而在保利集团新能源公司国内事业部总监韦兆文看来，要实现《第三次工业革命》所描绘的远景，政策已经基本放开，技术长期看存在瓶颈，但短期内余地很大。剩下的就是投资收益的问题了。

“家庭光伏电站的环保意义大于经济效益。目前困扰家庭光伏电站推广的并网问题基本解决，最大的障碍仍然是成本高、回收时间长。”韦兆文介绍，由于施工经验少，目前家庭光伏电站的安装是“杀鸡用牛刀”，费用也相对较高。

以徐鹏飞的“小电厂”来讲，其熟悉该行业，有同行的帮助可以拿到优惠组件，安装也是自己动手，省去了很多人工费用，总投资2万多元，普通人可能要3万多。 “青岛地区每年的日照时间是2300小时，峰值日照时间1300小时，如果将个人自用和售予电网相加，放入每年青岛的光照条件中，估计15年左右可以回本。考虑到光伏组件有25年的使用周期，剩余10年为赢利期。但普通百姓至少要20年才能回本。”

“圈内人”和“高富帅”的烧钱游戏

在欧洲、美国、日本等地，私人安装屋顶光伏并卖电给电网并不新鲜，太阳能光伏板作为普通的家电建材也早已进入欧洲、日本等国的百货商场。

最近，这个趋势正在加快，2014年9月22日，全球最大的家居用品零售商瑞典宜家在纽约举行的联合国2014气候变化首脑会议上宣布，将在全球6个国家的宜家零售店开售太阳能发电系统。

然而，在中国，太阳能光伏发点则刚刚起步。

从2012年底开始，山东、北京、天津、上海等多个省市地区家庭分布式光伏发电项目并网成功的好消息接连不断地传出，掀起一股居民屋顶建电站热潮。

据记者调查，虽然家庭光伏电站投建入网进展得热火朝天，但和“小电厂”结缘的多是投身于光伏上下游的专业人士，并非普通家庭：2006年就在屋顶建起光伏电站的上海赵春江是电力研究人员。青岛人徐鹏飞建起中国首个家庭光伏电站，供职电力公司的他一直从事逆变器生意。北京顺义的家庭光伏电站户如海干脆供职于一家外资光伏企业的物流部。

虽然已经成功的“圈内”业主都强调家庭光伏电站并不难建，声称只要选择正规的厂家和懂技术的安装人员就可以，但对“圈外”的普通人来说却并不容易，技术、资金、核准等门槛重重。

中投顾问能源行业研究员任浩宁认为，除了圈内人，另一部分热衷于分布式光伏电站的家庭生活水平相对较高、有推广太阳能意识、且主要抱有“尝鲜”的态度，并不在乎20年左右的回报周期。

“拥有私人屋顶的别墅住宅人群是主力，也就是说，目前第一批吃螃蟹的人都是具有相当经济实力的富裕阶层。”专门从事私人屋顶太阳能安装的业内人士透露，目前主要分为两类：“一类是工程师、金融咨询行业、海归技术人员等，他们对太阳能和环保有较高接受度，另一类则是纯粹的富人，对平均5万-8万元的前期投资并不敏感。”

比如家住济南市重华苑小区的黄先生在2010年便斥资30万元在自家屋顶安装了一套光伏电站，安装完毕之后立刻显示出经济效益：“天气好的时候，一天能发三四十度电，天气差的时候也得10余度，平均每天二三十度没问题。”然而他的家庭用电充其量每天只有10多度，富余电量无处安放。此后几年，为了消耗富余电量，他在屋顶拉开了一场“拓荒”运动：建立雨水收集系统、楼顶沼气处理装置、厨房废气处理系统、厨房垃圾处理系统、楼道24小时喷淋防火系统、屋顶缓降逃生系统等，每一项系统都造价不菲。

正如一位研究微电网的人士说，这是一个“高富帅”烧钱的过程。“普通市民要么租房，要么是公寓楼，哪来的别墅屋顶发电?”

有一个细节或可参照：在上海，首批拥有特斯拉电动汽车的7位车主中，已经有3位同时选择了光伏屋顶。

家用光伏发电如何进超市?

近日，记者拨打国网公司地方营业厅的电话以及“95598”电力系统服务热线咨询光伏发电相关事宜，大多数工作人员表示，国家电网公司要求，只要有人申请，符合条件，就要积极受理并网。只不过，咨询者众，而落实者鲜。

据了解，不少居民用户的“申请”因各种各样的理由而被拒，比如“没有政府投资主管部门对项目前期的同意批准”、“房子没有产权”等。而且，虽然国家出台了每度电1元的标杆上网电价，但是个人投资建设家庭光伏电站，如果没有得到国家发改委的核准是拿不到这个电价的，只能是按照当地的脱硫煤电价格执行。

北京首例成功并网的家庭光伏电站站长任凯说，即便个人能够被列入到电站可研申请对象中，也需要相关方面支付50万元的费用，仅甲级资质的工程咨询机构编制的项目申请报告就要20余万元。对于普通家庭几万元的成本投入、总量个位数千瓦的电站来说太不实际了。

“分散的分布式电站发展，尤其是开启家庭、工商业企业自建电站这块市场，潜力将是巨大的。”山东力诺太阳能电力集团市场总监刘建力称，德国面积虽然不到中国的1/20，但因为开启了个人光伏电站市场，光伏装机量就占到全球约四成。

据估计，一旦像德国那样开启个人光伏电站市场，中国每年可实现光伏装机量50吉瓦，占到全球光伏总装机量的一半以上。

目前，力诺电力等光伏企业看到太阳能热水器式的巨大市场，他们的思路是，即使不赚钱也要先做起来。力诺已经在逐步实现光伏电站工程的产品化，把针对家庭用户的光伏电站工程标准化为产品，针对不同类型的屋顶开发了1千瓦、2千瓦到10千瓦等多个型号的产品，并开发针对建筑南立面和阳台壁挂式光伏发电产品，针对不同类型的用户提供相应的产品和解决方案，降低产品的安装和使用难度。同时，针对大多数住多层或高层的用户，力诺还开发了壁挂式光伏电站。

“光伏电池板可以放置在阳台外墙或者建筑南立面处，就像分体式太阳能热水器的集热管一样。”刘建力介绍，阳台外墙空间不如屋顶充裕，电站的装机容量不可能太大。一块195瓦的光伏电池板面积约为1.26平方米，普通的阳台约能放置4到5块，电站总装机容量在1千瓦内，日发3度电左右。“电池板的转化率将来会进一步提高，同样的面积发电量会越来越大，实用性也随之提高。”

在将来，力诺电力的太阳能电站完全可以在超市销售，用户购买回家可以轻松实现自主安装和使用。“3年后光伏电站可能像如今的分体式太阳能热水器一样迅速普及。”业内人士预言。