山东省人民政府办公厅近日印发了《关于贯彻落实国办发〔2014〕2号文件促进地理信息产业发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),提出当前和今后一个时期促进地理信息产业发展的总体思想、发展目标、重点领域、政策措施和保障措施,对发展地理信息产业作出了系统的部署。
《实施意见》明确了全省测绘地理信息产业的发展目标:通过政策推动和示范带动,到2020年,逐步形成涵盖地理信息获取、处理、应用、服务和装备制造、软件研发、系统集成的完整产业链,发展地理信息企业1500家左右;培育形成实力雄厚、竞争力强的龙头企业,培育形成一批机制灵活、创新能力强、充满活力的中小型企业;着力打造优势突出、特色鲜明的山东测绘地理信息产业基地,入住企业150家,建成全国高标准示范园区;建立完善的地理信息交换共享机制,推广在服务民生方面的深层次应用;信息化服务体系成熟完善,全省地理信息及相关产业年总产值超过千亿元,成为山东省新的经济增长点。
《实施意见》确定了重点推进的发展领域:一是卫星导航与位置服务,二是航天航空遥感技术及应用,三是测绘与地理信息技术装备制造业,四是地图和地理信息文化产品,五是测绘地理信息服务业,六是发挥重大基础测绘项目带动支撑作用,七是促进地理信息产业集群化发展。
为保障发展目标的实现,《实施意见》要求,各地构建适应产业发展的地理信息交换共享机制,加大各类科技计划对地理信息技术创新的支持力度,建立政府、高校和企业联合培养人才机制;在财税方面,按照事权与支出相适应的原则,激励各级各类信息技术产业、战略性新兴产业自主创新,实施税收激励政策,加大融资信贷支持;同时,从严格规范市场秩序,为地理信息产业的健康发展营造公平、开放、竞争、有序的地理信息市场环境。