环境保护部5月28日公布3、4月份人民群众和新闻媒体反映的重点环境案件处理情况,记者就所公布的45件(3月份24件、4月份21件)重点环境案件进行梳理后发现,案件共涉及企业80家、工业园区3个,其中63家企业违反环评审批、环保验收等法律法规,17家企业涉及污染物直排、超标排放等行为。
80家涉及企业,按照涉事主体的性质,可分为两种类型:一是生产型企业或其他企业(77家);二是环保行业企业(3家),同时涉及3个工业园区。
地方查实的环境问题共92条,可分为两大类型:
一是违反环评审批、环保验收等法律法规,或是排污许可证到期等,共有33条,约占总问题数量的三成;涉及企业63家,占总涉事企业数量的近八成。其中,4家企业擅自变更项目规模或工艺流程后未重新报批环评,如沧州旭阳化工有限公司热电联产项目擅自变更未重新报批环评;8家企业未落实环评要求或与环评工艺不符,比如浙江四海氨纶纤维有限公司,1台35吨/小时高压蒸汽锅炉燃料使用天然气并掺杂部分生物质,未按环评要求使用天然气;4家企业违反“三同时”要求,如湖南创元铝业有限公司,电解铝废料填埋场未落实环保“三同时”制度。
二是存在超标排放、违法直排、危废管理不到位以及跑冒滴漏、异味扰民、设施老化、管网混乱等管理问题。有17家企业存在此类问题,如山东鲁维制药有限公司部分生活污水直排环境;常州市永泰丰化工有限公司非法倾倒危险废物,并将2、4-二氯苯酚半成品、废有机溶剂(HW42)等危险品以桶装存放于原氯化车间及半露天厂房内,“三防”措施不到位;呼伦贝尔北方药业有限公司存在锅炉烟尘、二氧化硫、氮氧化物浓度超标,污染防治设施运行不正常,临时存储四效蒸发浓缩液、污泥等存在环境风险隐患,周边部分点位臭气浓度超标,海拉尔河牙克石断面地表水总氮超标等问题。
在梳理过程中,记者发现,有不少企业同时存在违反环评等法律法规、超标排放等多个环境问题。比如,湖南创元铝业有限公司,除了电解铝废料填埋场未落实环保“三同时”制度外,电解铝一期未安装废气在线监控设施,烟气无组织排放未收集处理,焦油储罐未采取应急防范措施,废润滑油桶露天堆放,同时未落实环评报告书要求,没有完成卫生防护距离居民搬迁。
同时,工业园区存在集中污染现象。比如,江西省九江市的彭泽县矶山工业园区,污水处理厂迟迟没有投入运行,园区企业擅自在长江设置排放口,企业外排废水超标,园区内空气有明显异味,以及园区西侧泄洪渠外排水中COD、氨氮、总磷严重超标等现象。
另外,环保企业环境违法现象值得关注。比如,江西新悦达环保科技有限公司,被查实无相关资质进行回收和处置固废,并且非法倾倒制革污泥;老港垃圾填埋场的恶臭污染环境;海口长丰水务投资有限公司狮子岭污水处理厂(二期)未完成竣工环保验收,海口威立雅水务有限公司白沙门污水处理厂(一期)未完成脱氮除磷升级改造工程,且未通过竣工环保验收。